2009年2月11日,青川县东河口地震遗址,一名年轻人在"穿斗"中沉思。(新华社)
5月6日,消毒防疫人员正在四川省什邡市蓥华镇板房社区喷洒消毒防疫药剂。(新华社)
5月6日,青川县东河口村,何清跃脚下是他刚买不久的100多平米的宅基地。2月11日,青川县东河口地震遗址,何清跃开着四轮拖拉机拉沙石。(新华社)
2008年5月12日,特大地震袭击四川……昨日,四川省人民政府在成都举行了“5·12”汶川特大地震周年新闻发布会,介绍了四川省抗震救灾及灾后恢复重建情况。其中,经各级抗震救灾指挥部统计,在地震抢险救援阶段,该省共有68712名同胞遇难,17921名同胞失踪。目前,地震中四川省遇难和失踪的学生共计5335名,这些学生的家庭已领取了政府抚慰金和社会救助金。
四川省教育厅厅长涂文涛在发布会上说,经过学校和教育部门核对,地震中四川省遇难和失踪的学生共计5335名,这一数字是根据遇难学生家庭申请国家抚慰金和社会救助金的人数统计的,“是负责的、可信的”。他表示,截至目前,申请鉴定办理残疾证明的地震受伤学生已有546名。
据了解,地震受损学校的学生目前大都在板房教室内上课。四川省委、省政府提出,今年底95%以上的学生都能在永久性校舍中学习,明年春季开学灾区学生全部告别板房校舍。截至5月4日,已开工建设学校2448所,占需恢复重建数的73.3%,其中在建2162所,竣工286所。
遇难者68712名
四川省共有68712名同胞遇难,17921名同胞失踪。
遇难人员名单公布,须由利害关系人或所在单位、基层组织向乡(镇)政府或街道办事处申报,并提供死亡证明、火化通知书或宣告死亡判决书等相关材料,报经县(市、区)政府审核后,由乡(镇)政府或街道办事处张榜公布。另外,地震失踪人员名单公布,须由利害关系人或所在单位、基层组织向乡(镇)政府或街道办事处申报,并提供宣告失踪判决书,报经县(市、区)政府审核后,由乡(镇)政府或街道办事处张榜公布。
新增"三孤"1449名
汶川特大地震使四川灾区新增1449名“三孤”(孤老、孤儿、孤残)人员,其中孤老635人,孤儿630人,孤残184人。目前集中安置在国办社会福利院、儿童福利院和农村敬老院的“三孤”人员共计267人,分散安置的有1182人。地震发生后,政府对“三孤”人员给予每人每月600元的临时生活救助;临时生活救助结束后,对重灾县(市、区)“三孤”人员继续给予每人每月400元的后续生活救助。
群众就业129.6万名
目前,四川省已帮助129.6万名受灾群众实现就业,其中公益性岗位安置19.3万人,组织劳务输出25.6万人;为3000余户受灾企业缓缴社会保险费11亿元,为1600余户企业降低失业保险费率,为1000余户企业、10.7万职工进行失业预登记并发放失保金。
伤病员445万人次
汶川地震发生以来,四川累计救治伤病员445万人次,累计住院143367人,其中伤员91177人,送到省外救治的伤病员10015人。目前,大部分伤病员已经治愈出院。
致残7000余人
据初步统计,汶川地震共造成四川7000余人致残。
截至目前,四川需要进行后续医疗康复的地震伤病员中,已有6318人完成医疗康复,还有1109人仍在康复中。四川已为伤残人员提供轮椅等辅助器具1万余件,为435人安装了假肢。
重建基金2203亿元
在灾后恢复重建中,中央财政总计将下达四川省重建基金2203亿元,四川省各级政府计划安排灾后重建基金412亿元,其中,省级财政筹集安排灾后重建基金270亿元。
地震一年来,四川在灾后重建资金监管中,注重强化预算管理、专户管理、专门监督和信息公开,主动接受社会监督。同时,强化快查严惩,坚决果断地惩治违纪违法行为,目前灾区恢复重建资金管理使用情况良好,基本做到了款物专用、公开透明、规范有序,没有发现大的问题。
各界捐赠157.5亿元
截至目前,四川省累计接收社会各界捐赠资金157.5亿元。
在全部捐赠资金中,四川省本级累计接收社会各界捐赠资金91.3亿元,其中省财政接收40.8亿元,含定向捐赠8.97亿元;省慈善总会接收35.5亿元,含定向捐赠33.8亿元;省红十字会接收8.7亿元,含定向捐赠6.9亿元;省教育基金会、省青少年发展基金会、省光彩事业促进会、省海外联谊会等“公募基金会”以及宗教组织等,共接收6.3亿元。灾区市(州)、县(市、区)累计接收捐赠资金66.2亿元,其中定向捐赠34.1亿元。
农房受损347.6万户
汶川特大地震使四川347.6万户农房受损,其中126.3万户需重建,221.3万户需维修加固;城镇住房有31.4万套需重建,141.8万套需维修加固。
农房重建100.8万户
目前四川灾区农房重建已建成100.8万户,受多种原因制约,城镇住房重建相对滞后。
目前,全省农村永久性住房重建在建24.1万户,占任务的19%,完工100.8万户,占任务的79.8%;全省城镇住房重建在建10.5万套,占任务的33.5%,完工3.3万套,占任务的10.4%。四川省委、省政府提出,确保农村住房重建在今年9月底基本完成、年底全部完成;城镇住房重建任务在明年5月前全部完成。
映秀将设立13个地震纪念点
建筑大师贝聿铭将设计河口广场
映秀直升机停机坪将改造为篮球场,漩口中学、百花断桥都将成为映秀的地震纪念点。记者昨天了解到,映秀重建方案正在向四川省汇报,而由华南理工大学负责的"映秀地震纪念体系"的总体设计中,将在映秀设立13个地震纪念点,映秀河口广场则将由世界建筑大师贝聿铭设计。
映秀人口控制在五千内
映秀镇党委书记周全福告诉记者,映秀是大地震的震中所在地,知名度和关注度都非常高,为了力求完美,这里的重建规划一再增补修订,至今没有确定下来。"之前的重建规划传言,都只是传言。"周全福说,映秀城市规划面积仅0.74平方公里,所以未来人口会控制在5000人以内。"地震前映秀人口16000人,死亡5000多人,失踪3000人,还剩6000多人,将来肯定有人要迁出去,如映秀电厂就会整体搬走。但原住户一定要保留,这样藏羌民族聚居区的民族文化才能传承下来。"
映秀塑造地震纪念体系
负责"映秀地震纪念体系"的华工教授何镜堂院士向记者透露,映秀的地震纪念体系以各类地震遗址为基础,主要有13个纪念点,如5·12震中纪念地、百花大桥断桥、漩口中学遗址、"5·12汶川大地震纪念馆"等。该纪念体系包括自然震迹、建构筑物遗址、纪念路径等,可开展地震遗址科考、观光、科普教育游等活动。
"纪念体系里,漩口中学将重建,但保留校门。另外,河口广场也是纪念体系里的重点组成部分,将由世界建筑大师贝聿铭设计。"何镜堂说,预计纪念体系完成后,人们可以参观到的包括地震抢险的直升机停机坪,将改建成学校的球场,另外还有保留下的地震帐篷、板房以及地震公墓。
地震中塌房严重的五大原因
四川正面回应对房屋质量问题的质疑
在7日举行的“5·12”抗震救灾周年新闻发布会上,四川省对社会上有关地震倒塌建筑存在质量问题的质疑作出正面回应,明确表示,只要有确凿证据证明建筑设计和施工确属存在违法问题的,有关职能机构将依法查处。
根据前不久专家组公开发表的《“5·12”汶川地震房屋建筑震害分析与对策研究报告》认为,造成大量房屋倒塌及相同区域房屋震害不同的主要原因有以下几点:一是地震的原因。此次地震能量巨大、烈度超强、发震方式特殊、震动持续时间长,地震震源深度浅、破裂长度大、震害范围广。二是不同地质构造、不同场地条件的原因。三是房屋本身结构类型和建筑形式的原因。四是不同年代抗震设防标准的原因。五是使用不同建材及制品的原因。
专家的最后结论是:重灾区房屋建筑的抗震设防很难抵御此次特大地震的破坏,重灾区房屋的倒塌是不可抗拒的。
青川县城不再搬迁
虽曾受重灾,但具备基本防控条件
对外界关注的极重灾区青川县城是否搬迁重建问题,昨日四川省的新闻发布会上作了明确回应。
四川省民政厅厅长黄明全说,关于青川县人民政府的搬迁问题,省委、省政府和中央相关部委都高度重视,多次组织专家实地考察和充分论证,认为青川虽然受到地震灾害,但受灾的程度相比北川、映秀较小一些;当地虽然存在地震的灾害,但是具备基本的防控条件。
因此,综合多方面的因素,有关方面确定青川县城党政机关驻地不再搬迁,保留县城所在乔庄镇的基本功能,当前正在按照要求进行积极的恢复重建,加强地质灾害的治理,保障群众的居住安全。
新快报特派汶川记者 陈红艳 肖萍 通讯员 孙宏志 龚华萍