全市拟在各街镇建设居家养老综合服务平台,引发城中热议
“有一天过一天,过好每一天。我不跟子女同住,也不去养老院。”近日,家住广州市越秀区黄花岗街辖区的大、小张阿姨,邝叔,赵阿姨(均为化名)4名老人一起串门,随着邝叔一声感叹,他们聊起了一个沉重的话题:养老。新快报记者走访发现,在“银发浪潮”冲击下的广州,像邝叔一样受养老问题困扰的老人大有人在。他们迫切地需要社区居家养老服务,涉及到食、住、医、安全、情感多个方面,在现实中却无奈地发现多年来“问题未解决”。
2016年12月,广州出台《广州市社区居家养老服务管理办法》(以下简称《办法》),明确各街(镇)应设居家养老综合服务平台,向有需求的老年人提供生活照料、助餐配餐、医疗保健等社区居家养老基本服务。新快报记者走访发现,尽管《办法》没有公布实施细节,但邝叔等老人,已经看到“曙光”。
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无奈 百岁老人靠八旬女儿照顾
邝叔参加的此次串门活动,是由黄花岗街家庭综合服务中心(以下简称“家综”)组织的,4位老人来到小张阿姨家里,就是为了探讨养老的方式。他们都有相似的背景:有子女但不同住,也不想入住养老院。
小张阿姨家住黄花岗街辖区内的一栋老宿舍楼,这栋楼房一建好,她就住在那里,如今老伴去世,她仍一个人住在这里。
其实,小张阿姨有子女,只是女儿在上海,儿子在清远,都不在身边。谈到随子女外迁的可能性时,小张阿姨连连摆手。“我从1975年开始就住在这里了,什么关系都在这个社区,如果搬到清远与儿子同住,他工作忙,我又没有熟人在那里,生活很不习惯。”她说,她也和其他老人一起去参观过一些养老院,但没有一个人选择入住。“最便宜的3年预交3.8万元,每个月还要消费2800元,住不起”。
对于小张阿姨的顾虑,邝叔用一句话总结:“朋友圈用钱也买不到”。邝叔告诉新快报记者,他的女儿40多岁了,儿子30多岁,都住在番禺区,但他也不愿与子女同住。“他们都睡得很晚,还养狗,我受不了那个气味”。
近日,黄花岗街家综举行了“装扮家·友爱家”活动,组织老人家们把黄花岗街日间托老服务中心(以下简称“日托中心”)装饰一新,80多岁的杨阿姨也参加了此次活动。她有3个子女,大女儿在香港,小女儿和儿子在广州,可她选择独居。她解释称,主要是因为儿女的年龄也大了,而且大家的观念不一致。“以前人们看《白毛女》都说黄世仁有多坏多坏,现在的人认为杨白劳赖账不还才不对。”
独居、空巢,使不少老人陷入困境,照顾自不必言,仅仅是情感需求就很难得到满足。“今年1月,我老伴去世了,当时亲戚们对我的子女说:你们以前没有照顾好妈妈,现在要照顾好爸爸了。但他们仍然很少来看我,平时忙工作,有空就去旅游。”邝叔说。
“独居老人面临的最大困扰是情感需求和照顾问题。比如,想子女多回家探望,但子女很忙。参加串门活动的某位老人就曾打电话给儿子,要他们回家过年一起吃饭,但孩子们说要挣钱,没空。她也想跟孩子同住,但又不想脱离现在的社交圈子。即使入住养老院,也没法完全解决这一难题。”黄花岗街家综社工谭素芬说。
在黄花岗街家综副主任陈美玲看来,导致“养老困境”的主要原因,是广州人越来越长寿,不仅老人需要照顾,不少老人的子女也是人到中年,甚至进入老年,照顾长辈力不从心。“我们街道有1.8万名老人,在某个社区中有一位百岁老人,全靠女儿照顾,而她的女儿也已经80多岁了。”陈美玲说。
广州市民政局最新统计数据显示,截至2015年底,广州市户籍老年人口达147.5万,占户籍人口总数的17.3%。除了老龄化程度高,广州老龄化人口增长速度也十分迅速。自2010年至2014年以来,4年间老年人口每年的增长总量分别为4.9万、5.2万、6.61万和7.61万,增长率分别为4.2%、4.3%、5.3%和5.4%。
相比之下,社区居家养老服务供给明显不足。以老年人口十分集中的越秀区为例,全区共有18个街道,而社区居家养老服务部,总部与分部加起来只有7个。
近日,在黄花岗街家综举行“装扮家·友爱家”活动的同时,黄花岗街长者日托中心同时还举行看粤剧小组、手工小组、看电影等几个小组活动,数十名老人在一起活动,整个中心显得十分热闹。“在几年前日托中心没开张之前,我们平时只能坐在街边聊天。”杨阿姨说。
上个月,广州出台《办法》,越秀区黄花岗街老年居民杨阿姨对于养老有了新的选择。“在居家养老和入住养老院之间,我选择前者。养老院离市区太远了,不方便女子来探望我。”她告诉新快报记者。
探索
多方联动免费服务众长者
新快报记者了解到,事实上,十多年来,广州市各级政府部门一直在进行社区居家养老服务体系建设,目前各区都有机构提供不同类型的服务,还有一些机构对居家养老服务综合平台进行了探索。
近日,新快报记者走访黄埔区夏港街家庭综合服务中心,临近午餐时间,记者在一楼的社区日间托老服务中心(以下简称日托中心)的活动室看到,桌上摆着刚送到的几份快餐,几位老人已经坐在一旁等待。负责社工告诉记者,这些快餐就是提供给社区长者的免费午餐。“其中一份是特制的,因为那位老人家喜欢吃得辣一些”。
新快报记者了解到,这里仅仅是夏港街辖内青年社区的日托中心,街道还有一家日托中心。记者随后来到相距几站路的夏港街日托中心,看到几位老人吃完饭在午休。而中心内设有健康小屋,平时有驻点医生为老人家提供健康管理服务;中心内的沙发是特制的,拉出床板就成为一张小床,足够让一个人在上面休息;中心甚至还有一个前台,与宾馆相似。
承接夏港街家综的机构是黄埔区同人社会工作服务中心,该中心执行总监孙杨告诉新快报记者,日托服务仅是该家综提供的长者养老服务的一部分。“我们把老人分为失能、半失能、有能三种,对应的,分别提供居家养老服务、日托服务、星光老年之家的日常服务(与居委会合作,由居委会运营)。”
新快报记者在该家综的《社区居家养老服务手册》看到,符合条件的
