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日期:[2017-01-05]  版次:[A05]   版名:[2017广州两会·议政厅]   字体:【
■政协委员向政府部门咨询提问。

28个政府部门“摆摊”迎政协委员,“网约单车”、“限外”、“停车难”成 关键词;广州市领导亲临咨询服务活动现场——

教育

建议开设校园求助举报热线

广州市政协委员郑子殷就校园欺凌问题,向教育局提出建议。“在众多校园欺凌事件中,绝大部分因肇事者达不到刑事责任年龄或严重程度未触犯《刑法》或《治安管理处罚法》,最终被追究法律责任的寥寥可数。”郑子殷表示,校园欺凌事件缺乏相关的主责部门,建议明确处置机制与流程,明确区教育局是校园欺凌事件的主责部门,涉及未成年人受害人的案件由教育部门报备区未成年人权益保护工作的领导机构,由学校依据欺凌事件严重程度分类处理。

郑子殷建议,可开设校园欺凌求助举报热线,广州12355青少年服务热线也可以融入校园欺凌,学生遇到校园欺凌,可拨打求助。同时提高发现监测能力,探索校园欺凌的防控机制,建立校园欺凌案件的研究数据库,增设驻校社工。

能否给孩子健康的网络环境

互联网时代,孩子上网,安全谁来保障?学校和家庭教育谁更重要,还是网络科技的技术隔离更重要?咨询现场,市教育局与市科创委的摊位并排设置,观点的交锋也在“教育派”和“技术控”之间展开。

政协委员、广州市教育局公共关系处负责人戴秀文说,现在教育形式在创新,互联网已经深度参与到教学工作中,家长也愿意给孩子们购买电子产品让他们接触网络,但引来的担忧就是:不健康的内容会对孩子的成长产生不利影响。

能否通过技术手段对孩子浏览的网络信息加以限制?

广州市科创委相关部门负责人朱海陵回应,现在的技术手段对孩子的网络接触加以限制并不困难,图像等识别功能已经很完善,但强制使用技术性手段介入并非最佳方法。“此前在电脑里加装‘绿坝’就引来了反对声音。”朱海陵认为,家长是第一监护人,教育才是根本。他说,电子产品通过个性化的设置是能够有效隔绝绝大部分不良网络信息的,只是很多家长不知道而已。这一点,通过更多的科普工作是可以改善的。

政协委员曹志伟

为七年都拆不了的违建 送上“万里拆迁图”

在市城管委摊位前,政协委员曹志伟耗了半个多小时,却仍未能就他连续七年一直关注的“天河区一处违建无法拆除”一事得到满意的答复。面对自己制作的又一份“万里拆迁图”,曹志伟感叹,“这场改革能否成功,是由基层干部决定的,然而没有人愿意承担责任。”

曹志伟所说的违建问题,从2011年9月5日开始,位于天河区前进街桃园西路99号地块内。在历次咨询问政活动上,曹志伟都有提交相关报告和流程图,如今,这张长达一米、详细记载了这栋违建处理的流程图,时间已经更新至2016年12月,但却仍没得到解决。

“广州违章建筑问题非常严重,2013年存量违建就将近一亿平方米,按照2015年共拆除违建76.7万平方米的速度计算,仅拆除2013年前的存量违建就要110多年,还没有加上2013年后产生的新增违建。”曹志伟希望通过这些数据来表明,他反映的问题并非个案。但这组数据没有得到城管委工作人员的认同,对方表示,数字有待商榷,统计口径不同,并没有那么严重。

“与当年的‘万里长征图’一样,没有人愿意主动承担责任。”曹志伟在问政活动后接受媒体采访时略显失望。他认为自己是在向城管委善意作出提醒,但是连续七年都没有解决,都以“时间很长”、“上位法有抵触”等为借口说事,这并不能让人满意。“流程时间长,难道还能一次比一次长,永远无止境?上位法有问题,与时代不相符,那就提交建议去修改。”

小区停车位价格应交由市场解决

在住建委摊位上,曹志伟提出了关于住宅类停车场的建设和销售管理标准不一,导致无法满足市场需求一事。

他认为,广州目前关于住宅类停车场的建设和销售管理标准不一。对车位建设进行规划的部门是规划部门, 相关规定是“每100平方米的住宅建筑面积应当配建1.2-1.8个停车位”;而对车位销售进行规划的管理部门是住建部门,相关规定是“建筑区划内业主每购买一套房屋,只能相应购买一个车位或车库”。

在车位和车库管理的规定上,一个部门按100平方米计,一个部门按户计,计量方式还未统一。

中心城区的小区大多以中小户型50-70平方米为主,若按照每100平方米配建1.2个车位来计算,平均100户需建72个车位,这就会出现小区户数远大于车位数,不能保障车位供给;若小区以大户型(144平方米以上)为主,则每100户至少配建172个车位,车位数远远大于户数,但每户限购一个车位,因此车位就有大量宽裕。

曹志伟建议,住宅小区停车位应与住宅同步预售,一是让购房业主知道还剩多少车位,避免开发商囤货,待价而沽;二是让开发商根据市场供求情况,在第二期报建与建设时,适应市场需求调整增加车位数量。另外,停车位租售价应该以市场调节为主。

住建委工作人员表示,目前小区车位确实倾向于确权后出售的做法,且车位数量、产权和户数都要进行公示,最高售价要进行备案。

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