省人大代表、清远市委书记葛长伟:
通过不同功能区错位发展,引导人口有序转移
葛长伟昨天表示,作为率先在全国开展主体功能区建设试点的城市,清远今年将从两大方面完善主体功能区规划方案,确保生态发展区在利益上不受大影响。
葛长伟介绍,清远今年将继续坚持“南优,中拓,北育”的发展方针。对于生态发展区,在特定阶段失去发展机会,要确保他们在利益上不受大的影响。例如通过生态补偿机制,转移支付的手段。去年清远经过努力把四个县纳入国家生态重点县,使它们进一步获得生态补偿,“按照国家政策,这四个县每年有9000万财政补助。”
下一步,清远将从两大方面完善主体功能区规划方案。第一个是通过不同功能区的错位发展,引导人口有序转移。葛长伟解释,清远北部地方被限制不能发展有污染排放的产业。可以通过加快南部地区发展,集聚产业,提高人口集聚的能力,再把生态区人口引导往重点发展区转移。这样做,一方面让人口共享重点发展区通过发展带来的收益,另一方面通过减少生态区人口基数,提高人均接受公共资源的水平,降低生态发展区的生态资源压力。
第二个方面,清远将探索生态发展区的生态发展路径。比如北部地区可以发展清洁能源、生态旅游、生态农业,“还有劳动力密集型加工业,比如服装、制鞋、玩具,这种耗能不高也没有什么排放的。不是把生态区发展的门关死。”
葛长伟认为,目前,生态主体功能区体制机制上不够完善,特别是生态补偿机制方面,还有进一步完善的地方。他举例,北江流域很大部分在清远。为了让广州居民喝上干净的水,清远牺牲了发展的机会。清远将建议省级层面加大生态补偿,逐步健全下游对上游的生态补偿机制。
省人大代表、清远市长郭锋:
今年广清一体化交通项目动作多
“交通建设仍然是清远的重要支持。”郭锋表示,今年清远提出了GDP增长8%的目标。清远将通过交通项目、产业转移、发展服务业、农业供给侧结构性改革等,谋求经济保持中高速发展。
郭锋昨天透露,广清一体化方面的交通项目今年比较多。广清两市的交通、发改部门已经共同研究编制了交通专项规划。广清城轨计划今年年底全面建成通车。第一个目标接去广州北站,然后努力实现对接广州火车站。另外,两市横向连接方面,将继续佛清从高速公路前期工作,今年进行全面铺开。第二条通往北部的高速广连高速,计划10月份要进行全面动工。现在进行各方面准备。
清远作为粤东西北地级市,早些年就一直在探索加快融入珠三角,来实现一体化的发展。广清一体化就是区域发展的探索。目前广清产业园正在承接广州和珠三角的产业转移,已经引进了金发科技、欧派家具、白云电器一共120多个项目。按年度计划投资,已经有44家企业动工,承接了广州大批产业转移。这个转移是招商选资,符合清远长远发展。
郭锋认为,清远和广州实施城市特色错位发展,功能互补。“作为广州的后花园,我们非常欢迎广州的市民来清远买房。目前,清远的一线江景房均价才5000多一平方米。”
郭锋还提出,清远的足球事业要进行基地化发展。今年清远将支持恒大国际足球基地继续扩大发展。通过了清新足球温泉小镇的发展,把足球竞赛和品牌产业发展形成基地。“现在正在做前期工作。这个基地为广州提供休闲运动观赏的好的地方。”另外,清远方面正在研究和恒大一起组建清远男子足球队,谋划奥林匹克运动中心建设,通过场地建设、竞赛组织提升足球运动竞技水平和城市影响力,让清远的足球产业和事业上新的水平。
省人大代表、韶关市委书记江凌:
融入珠三角 推动客运交通公交化
“要从交通上为韶关融入珠三角创造条件。” 昨日,江凌表示2017年韶关将更积极融入珠三角,理念先行,落到实处将推动公共交通紧密性,争取客运交通公交化。江凌认为,要从交通上为韶关融入珠三角创造条件, “借助高铁韶关已融入珠三角一小时交通圈,未来还要推动公共交通紧密化,做到客运交通公交化,打造便利的交通环境。”
除了发展交通,江凌还提出韶关发展经济还要坚守住环保的底线,做到将生态资源转化为发展资源,生态优势发展为市场优势。他表示韶关将建一个负面的项目清单,避免让一些不符合环保理念的企业来韶关落户。同时大力发展绿色经济,重视高品质的种养业、生态旅游业的发展,让其成为新的经济增长点。
江凌还特别提到,韶关对口帮扶城市是东莞,在选派干部学习以及复制东莞改革经验上已经看到效果,未来还要继续学习先进的理念和体制。
省人大代表、韶关市长骆蔚峰:
利用政策优势减少企业落户成本
“只要先把营商环境做好了,企业才愿意来。”昨日,骆蔚峰直言韶关要看清自己的优势和不足,积极融入珠三角,利用政策优惠减少企业落户成本。
骆蔚峰分析,产业配套不足、没有形成产业链、企业成本高以及物流配备发展滞后是目前韶关急需要改变的短板。
有短板,但是韶关也有自己的优势,骆蔚峰首先提出了原材料的优势,他透露了一组数据,原来韶钢的产能每年约有650万吨的产量,但特钢的产量极少,现在借助宝钢的技术、品牌及知名度,韶关原材料的优势越发突出,“去年特钢有70万吨产量,今年预计生产可达110万吨以上。”
如何把韶关优势发挥出来,引导珠三角企业落户,骆蔚峰也给出了清晰思路,要利用政策优势减少企业落户成本。“我们在财政补贴、奖励性措施上要用好省里面给的政策,同时从自身找原因减少企业的制度成本。”骆蔚峰以土地出让为例,说原来韶关出让土地多为毛地,企业拿到地之后可能需要一两年之后才能开发,现在要求出让的土地都净地,同时在供地、供水、供电要争取先行,一步到位,企业一来即可开工,从而缩减企业开发的时间成本, “在税费方面,我们也在积极向省里面争取政策,进一步降低粤东西北地区的税费比例。”
骆蔚峰透露,与东莞共建的华南先进装备产业园目前正在进行区域内基础设施建设,道路、通讯管网、水电管网均已开工,并已完成50000平方米的工业厂房建设,“今年计划招商引资20家企业,完成投资20亿元。”
