据新华社电 西班牙执政党人民党决定,设立类似纪律检查委员会的党内监督机构“人民监督办公室”,旨在惩治党内腐败,提升民意支持率,重新获得单独执政的能力。

人民党有41年历史,近年来内部腐败丑闻频发,导致支持率持续下降,在最近一次议会选举中失去绝对多数。为惩治腐败、重新树立在民众中的威信,人民党听取专家介绍中国共产党制度化反腐的经验,成立人民监督办公室的灵感便是来自中共。

西班牙版“纪检委”制度

本月12日,为期三天的人民党第十八次全国代表大会在首都马德里闭幕。本次大会聚焦反腐,口号是加强团结。会议修改了党章,选举产生人民党新一届领导班子,西班牙首相马里亚诺·拉霍伊再次当选为党主席。欧洲议会新任议长安东尼奥·塔亚尼出席了大会闭幕式。他说:“西班牙应该走到前台,成为欧洲的主要力量。”

在西班牙加利西亚国际关系研究院院长、中国政策观察网主任胡里奥·里奥斯看来,人民党“十八大”最大的新闻是成立人民监督办公室。

里奥斯每年“两会”前后都会到中国近距离考察和学习。他接受新华社记者采访时说,中国在政治、经济和社会等领域取得的伟大成就不仅让西班牙人羡慕,而且正让他们悄悄效法中国,向中国学习和取经。这次人民党正是仿效中国共产党的反腐措施和机制,设立了一套地道的西班牙版“纪检委”制度。

里奥斯介绍,根据人民党“十八大”通过的党章,人民监督办公室的主要任务是审查党员的收入、经济活动、财产等,目的是监控和制止任何舞弊或腐败行为。这一机构将重点监督党内高级干部和担任公务员的党员。

人民党在其执政的中央、自治区、省、市等各级政府都要设立人民监督办公室与相应的党组织匹配,使党内反腐工作制度化。每个办公室设3至5名工作人员,他们不得担任其他公职。

立法和党内反腐一起抓

人民党参议院党团发言人巴雷罗接受新华社记者采访时说,腐败不是某个政党或国家特有的问题,而是一种滥用权力的行为。对此,有必要设立一个相应的机构来预防。设立人民监督办公室便是人民党一系列反腐措施之一,

巴雷罗说,这些措施分为两种:国家层面立法反腐和党内行政手段反腐。也就是说,一方面最大程度地通过法律途径惩治腐败;另一方面,通过党内的行政手段阻止腐败发生。党内反腐的进行需要有一个像人民监督办公室这样的机构来保障。

人民党制定的其他党内反腐措施包括:设立党内提拔预警机制,涉嫌经济问题的人员不能得到晋升;所有党的领导干部和担任公职的党员每年须申报财产和经济状况。如果被调查,将自动离职;如果查出问题,人民党将向基层法院提出诉讼。

人民党副书记马丁内斯在大会发言时指出:“腐败严重伤害了我们,但是没有打倒我们。我们现在需要做的是终结腐败现象。”

马丁内斯说,人民党的目标不仅是成为一个议会多数政党,还要成为一个绝对多数的政党,通过从严治党,使人民党获得新生,让更多的党员拥有参与权、发言权和监督权。