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美或再出反非法移民举措:隔离母亲与孩子
日期:[2017-03-05]  版次:[A16]   版名:[国际]   字体:【
■美墨边境的隔离墙其实早已存在,不过由于边境线很长,很多区域依旧空白。图为位于墨西哥蒂华纳的美墨边境墙的起点。新华社发

有批评指出此种手段将维护边境安全变成侵犯人权

据新华社电 多名美国官员披露,美国政府正在酝酿反非法移民和难民新措施,关押母亲,把孩子交由其他监护人或机构照看。这一拟议中的手段引发人权、人道和法律方面的质疑。

路透社3日援引两名不愿公开姓名官员的话报道,美国公民身份和入境事务局难民事务主管约翰·拉弗蒂2月在一次难民事务官员会议上公布了这一设想。另一名官员说,美国国土安全部正在积极考虑这一方案。

美国一家联邦上诉巡回法院2016年7月做出裁决,要求政府部门拘留非法移民后,必须尽快释放儿童。

按照这项裁决,当时的奥巴马政府采取的做法是,把妇女和儿童在家庭拘留中心留置最长21天,然后释放,等待难民申请审批或者被驱逐。

特朗普就任美国总统后,则猛然收紧移民和难民政策。路透社报道,2016年10月至2017年1月,大约5.4万名儿童和监护人被拘留,环比人数增加一倍以上。美国共和党议员认为,现行政策鼓励了女性非法移民携带孩子偷渡入境,因为她们和孩子即使被拘留,也能在短时间内获释,等待漫长的司法裁决。

按照特朗普政府的新方案,偷渡者家庭一旦被拘留,等待司法裁决期间,父母将持续被羁押,而孩子将由卫生与公众服务部在“尽可能小的限制环境”中监护,直至转交给在美亲属或监护机构。

国土安全部、卫生与公众服务部和白宫尚未回应这一报道。得克萨斯州民主党籍国会众议员亨利·奎利亚尔则发表声明,批评这种做法侵害人权。“隔离母亲与孩子是错误做法。这是底线。这样一来,就从维护边境安全变成违反人权。”

美国全国移民法律中心执行理事玛丽莱娜·因卡皮耶说,分隔母亲与孩子可能对当事人造成“终身心理创伤”,特别是对孩子。因卡皮耶还预计,这项方案一旦落实,美国政府部门将会因涉嫌违反移民和家庭方面的法律受到起诉。

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美国将暂停高技术外籍人才签证加急审理

美国公民身份和移民局3日发布通知说,将从4月3日起暂停接受面向高技术外籍人才发放的签证(H1B)加急审理申请,以加快普通H1B签证申请的审理速度。暂停期限最长为6个月,恢复加急审理程序的日期将另行通知。

通知说,H1B签证申请数量巨大,再加上近年来H1B加急审理申请数量显著增加,超过移民局处理能力,因此暂停审理加急申请。

通知说,暂停接受加急审理申请的决定将影响那些申请2018财年签证配额的外国人。对这部分申请者,如果已经分别缴纳H1B申请费和加急费,移民局将退还加急费并对申请做普通处理。

美国H1B签证项目允许美国企业雇用特定领域的外籍员工,其初衷是满足国内企业对高技术人才的需求。目前美国每年发放约8.5万份H1B签证,远远低于申请数量。

特朗普誓修隔离墙,然而——

耗资预计上百亿 手头只有两千万

为兑现竞选时的承诺,美国总统特朗普一上任就签署行政命令,打算沿美国与墨西哥边界修建隔离墙,以防非法移民偷渡。不过根据最新曝光的消息,目前修墙资金缺口巨大,还需向国会要钱。

按照特朗普的说法,修建边境隔离墙要“立刻开干”,国土安全部此前表示,修墙的资金主要依靠现有经费。路透社1日援引国土安全部向国会预算部门递交的文件报道,目前可用资金只有2000万美元,而隔离墙的资金缺口至少在百亿美元以上。

文件透露,这点儿钱只够修一小段“样板墙”,要想开建真正的“障碍物”则远远不够。这意味着,特朗普政府必须向国会申请拨款。

国土安全部尚未就此置评。不过特朗普曾表示,希望国会先批准修墙经费,然后会向墨西哥施压,让他们出这笔钱。

按照路透社的估算,隔离墙起码要耗资216亿美元,每修建1英里(1.61公里)隔离栅栏的成本是930万美元,而真正意义上的隔离墙成本则高达每英里1780万美元。不过按照美国政界的算法,不会花那么多。共和党籍的国会众议院议长保罗·瑞安表示,他支持把修墙经费列入新一年度的财政预算。按照他的算法,花费应在120亿美元至150亿美元之间。

只是,特朗普再向国会要钱,估计会面临不小的阻力。民主党人普遍反对修建隔离墙,不少共和党国会议员也表示,如果不削减其他方面的经费来抵消修墙开支的话,他们就投票反对修墙计划。

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