全国人大代表、清远市人民医院院长周海波:设专项资金破解二孩之后女性就业之困

全面二孩时代,对于育龄妇女来说,两次生育意味着有两个产假。对用人单位来说,则意味着录用女性的成本加大。因此未婚未育女性在就业市场的处境便不太乐观。在今年的全国两会上,二孩妈妈的就业困境引发热议。

除了医疗服务要跟上以外,应该还要从保障妇女的合法权益着手。在接受新快报记者采访时,全国人大代表、清远市人民医院院长周海波说,全面二孩时代,要考虑二孩带来的妇女就业问题,避免造成对育龄女性的就业歧视。

周海波说,全面二孩之后,2016年比2015年多了约200万个新生儿,但从生育率的角度来看,这个还不够,还要继续鼓励生育。“国际公认比较好的生育率是2.1左右,1.5-1.6是警戒线,中国生育率已经连续几年在警戒线之下。”周海波直言,在他周围不乏符合条件的家庭不愿意生二孩。

对此,周海波认为全面二孩放开,除了医疗服务要跟上以外,应该还要从保障妇女的合法权益着手。“比如怎样去杜绝妇女就业歧视,这个问题已经很现实。”他告诉记者他所在的清远市人民医院共有护士1000名,现在休产假的有70多人,就在他来开两会前,还有护士向他反映要增加人手。

“在以女性居多的行业里面,比如医院、学校,因生二孩造成的人手不足情况已经出现,对于企业来说为避免出现此类情况,未来可能直接不招女性。”周海波认为,二孩带来的女性就业歧视是一个社会问题,应该关注并做好相关措施,他建议政府可以设生育专项资金,并对不同性质的单位给予不一样的政策补助。

“比如在以女性居多的事业单位,专项资金可以用于增加编制、或者用于雇员支出。”周海波说,对于私营企业,可以从政策上制定相关规定,对二孩妈妈多的企业给予一定补助,对于刻意回避女性招聘的企业,采取惩罚措施,罚款直接用于专项资金设立。

除了完善就业环境,周海波认为还可以参考低生育率国家的做法,从社会福利方面对二孩家庭给予一定补助,比如在瑞典新生儿出生有奶粉钱补助,“二孩全面放开了,现在要做的是做好配套措施,让家庭、符合条件的育龄妇女放心生二孩。”

全国政协委员、广东省妇联副主席程萍:

按照吸纳二孩妈妈数量适当减免企业税收

作为广东省妇联副主席,全国政协委员程萍一直关注妇女权益。对于二孩妈妈遭遇的就业歧视,她建议在国家层面给企业税收优惠。

程萍分析称,机关和事业单位目前落实政策比较好,但企业面临的压力还是很大,“一方面,二孩妈妈休产假时间比较长,对企业来说会有成本压力;另一方面,有的女性不想失去工作,也会犹豫要不要生二孩,这对她们来说也是一种心理负担。”

如何破解这样的矛盾?程萍建议,加大对企业的宣传力度同时,在国家层面给予税收优惠政策,比如按照吸纳多少二孩妈妈,可以在税收上给予一定的减免,通过这样的方式,让企业不再歧视育龄女性,利于二孩政策落地。

同时,她也认为,对于职业女性来说自己也要有规划人生的意识,协调好个人、工作、家庭的关系,并对人生不同阶段做不同的事情要有清晰的认识。“怀孕生小孩前后差不多两年时间,建议女性同胞都好好规划这个时段,根据自己需要做一些取舍,同时不断提高自己。”

此外,要解决二孩妈妈的后顾之忧,程萍认为在医疗、教育,包括公共设施的配套上要跟进,从上好学、买得起房等现实出发,解决妈妈们的后顾之忧。

全国人大代表、山东德州宝丽洁家政有限公司总经理焦文玉:

为员工调配工作时间方便其照顾家庭

全国人大代表焦文玉曾经是一名下岗女工,如今经营一家家政公司。在创建自己的公司时,她经历了怀孕时还扑在工作上、生产后第一天忙着签合同,对于职业女性的不易她感同身受。全面二孩时代,她认为对于女性员工的生育,企业方面应当给予更多的帮助和理解。

“在我们企业,95%是女性。”焦文玉在接受新快报记者采访时说,因为自己的经历,她对职业女性职场的不容易非常理解,因此在工作中也给予她们更多关照,“在城市里打拼的双职工,最担心的就是宝宝没人看,孩子上下学没人管,对于这些员工,企业适当照顾是可以做到的。”

焦文玉说,在她的家政公司,如果有员工需要接小孩上下学,会适当放宽她的上班时间,比如别人7个小时的,可以安排其上6个小时;对于怀孕的女职工,也会考虑给她调整到目前状况能适应的工作。

“企业是讲究成本的,它也有它的生存难度,如果招那么多人都是要生二孩的员工,企业也许就承担不了了。”焦文玉表示,考虑到女性员工从产乳期开始,工资、保险都要正常支付的现状,可否出台相应政策给企业相应的补贴资金。”

■统筹:新快报特派北京记者 黄婷 ■采写: 新快报特派北京记者 黄婷 冯艳丹 李佳文 孙毅 祝贺