●清溪镇委书记范燕彬
18个“自选动作”促倍增 推动工业总产值五年破千亿
倍增计划的制定实施,不仅为东莞走上集约发展之路指明了前进方向,更为新常态下清溪转型发展把准了脉搏,确立了目标,开辟了路径。倍增计划是市里的“一号文件”,也是清溪的“一号工程”。
全市动员大会结束后,清溪镇第一时间召开党政联席(扩大)会议,传达市的会议精神,并结合清溪实际出台《清溪镇实施重点企业规模与效益倍增计划行动方案》,确保这个计划在清溪落地生根,开花结果。
清溪将以实施倍增计划为契机,通过“点、线、面”结合,助推清溪在更高起点上实现更高水平发展。“点”,是以清溪成功入选市“倍增计划”的8家企业及镇选定的50家企业为试点,力争以3至5年时间,推动试点企业实现规模与效益倍增。
“线”,是通过试点企业的倍增及示范带动,推动清溪镇的光电通讯、婴幼童产品等特色制造业向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、集群效益大的方向发展,打造国内最具影响力的光电通讯产业基地、“光电硅谷”以及全国婴幼童产业名镇、先进制造强镇。
“面”,是通过企业倍增发展、产业集聚,推进产业总量扩张、结构优化和效益提升,推动全镇工业总产值从500亿元向1000亿元倍增,并力争GDP跨进400亿元俱乐部。
围绕市、镇的目标,清溪镇在全面贯彻好市的政策措施的同时,根据自身实际,计划每年安排10%的镇级常规性财政收入作为专项资金,并推出了18个“自选动作”,推进六大提升工程。
具体是三大专项资金提升倍增政策影响力,三大鼓励政策提升企业科技竞争力,三大融资平台提升社会资本支持力,三大盘活举措提升土地瓶颈突破力,三大保障措施提升企业扎根凝聚力,三大人才战略提升企业发展软实力。
●石碣镇委书记罗晓勤
坚定集约发展方向 推动石碣产业提质增效
全市会议召开后,石碣迅速召开实施重点企业规模与效益倍增计划动员会,第一时间落实市“倍增计划”相关部署,出台了系列“倍增计划”实施意见和扶持办法。
2017-2021年,石碣将每年安排1000万元用于“倍增计划”发展专项资金,扶持28家试点企业通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、开展服务型制造、加强产业链整合、强化资本运作等集约化手段提升综合竞争力,力争通过3至5年,推动试点企业实现规模与效益倍增,为石碣2020年GDP超200亿元,在更高起点上实现更高水平发展提供强有力支撑。
石碣将坚定集约发展方向,把“倍增计划”作为石碣镇推动产业实现提质增效的重要抓手。近年来,石碣大力实施创新驱动发展战略,加快推进产业转型升级,经济质量不断提升,增长动能持续优化。与此同时,面对不断上升的要素成本和日益趋紧的资源环境,依靠传统的要素驱动和增量空间来拉动经济发展已难以为继,走内涵提升的集约发展之路势在必行。
石碣有着深厚的产业基础,尤其是在电子产业方面,具备非常完善的电子信息产业链条配套,初步形成了电子信息产业集群独特的集聚和辐射优势,希望通过倍增计划率先推动一批重点企业实现规模与效益倍增,再以试点带动全局,推进更广泛企业集约转型和倍增发展,从而全面提升石碣产业集约、资源集约及空间集约水平。
为解决试点企业的融资贷款问题,石碣将通过政府搭建平台,促进企业与金融机构对接。针对石碣电子信息企业数量众多的特点,石碣正计划联合社会资本研究探索成立镇级的电子信息产业发展基金。
同时,大力开展招商引资,采用链条式招商等方式,加强政企联系,鼓励企业增资扩产,并推介更多科技含量高、成长性好、投资金额大的项目来石碣投资,为本地产业发展提供新的动力。
●长安镇委书记何绍田
助大企业顶天立地 让小企业铺天盖地
在东莞步入新旧动能转换的关键时刻,市委市政府制定并实施史上含金量最足、力度最大的倍增计划,充分表明了这个计划对东莞,更是对长安的重要意义、重要价值和深远影响。
长安镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署。在全市会议结束后,长安镇第一时间召开产业创新暨企业倍增计划动员大会,专门成立以镇主要领导为组长的倍增计划工作领导小组,制定工作方案,出台了产业创新三年行动计划、企业倍增计划,以及16项政策措施。
结合长安实际,镇委镇政府启动实施“1+30+N”企业梯队倍增工程,1就是以步步高为龙头,推动其进一步发展壮大;30就是选择30家总部型、平台型、上市型、创新型企业作为“倍增计划”试点,实施重点帮扶,比如宇瞳、祥鑫、劲胜、万里马等;N就是培育发展一大批成长性好的中小微科技企业,力争在3-5年内实现一批优质企业倍增突破。这样一来,长安将形成“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”的格局。
长安认真学习全市大调研精神,开展一系列调研活动,摸清家底,因镇制宜出台配套政策,主要从投资信心、土地、人才、技术、资金等五个方面,推动企业实现倍增。投资信心方面,长安强化政务服务,加快推进“一门式一网式”政务改革,全面深化“放管服”改革,不断激发市场活力。继续深入实施“亲企清政”,开展500多名干部挂点帮扶500多家企业、镇领导挂点服务企业等活动,积极帮助企业解决倍增的困难和问题,促进企业不断发展壮大。
●南城街道党委书记陈桂明
打破传统路径依赖 推动科技创新“倍增”
倍增计划是市委市政府立足当前产业变化,以统揽全局的高度,形成具有前瞻性、引领性和可操作性的新战略、新部署。这个计划,对于新常态下南城发展同样具有十分重要的指导意义和战略意义。
春节过后,南城对辖区60多家重点企业进行深入走访,经过广泛调研并借鉴我市相关政策,迅速出台了《南城街道实施重点企业规模与效益倍增计划工作实施方案(试行)》。《方案》通过实施办事优先卡制度、设立东莞海关专职窗口、成立产业引导基金、强化电子商务应用等政策,“一事一议”“一企一策”为企业提供贴身服务。
南城已有6家企业入选全市试点企业。接下来,南城将按照“选好选优、培优培强”的原则,确立“30+N”(N为营收30亿元以上的名誉试点企业)的试点企业架构,适当增加试点企业数量,让更多企业享受到倍增计划的红利。
由于南城产业结构特殊——去年第三产业比重超过86%,第三产业比重较高,集聚了科技、金融等众多创新要素,同时土地资源紧缺是“短板”。推动南城企业打破对土地的依赖,通过科技创新实现规模与效益倍增,成为南城实施“倍增计划”的主要路径。
今后几年,南城将充分利用城市中心的区位优势,以倍增计划为引领,加快总部经济发展步伐,提高科技创新质量,推动科技金融产业再上新台阶。未来,南城将大力推进总部基地建设,力争用3年时间,培育出更多主营业务收入超50亿元和超100亿元的大企业,打造一批科技创新型龙头企业。
●凤岗镇委书记朱国和
发扬四种“精神” 实现四项“倍增”
倍增计划是凤岗在动能转换、经济转型、结构调整关键时期的关键一招,也是凤岗做好今后工作的重要抓手,是一项英明决策。对凤岗来讲,倍增计划统一了干部群众思想,让我们众志成城努力提升政府服务,也表达了亲商、扶商、爱商、护商、安商的信心和决心,让大家对凤岗的未来发展充满了信心。
作为临深片区重点镇之一,凤岗认真贯彻落实市委、市政府部署要求,大力实施企业“倍增计划”,力争5年内实现工业总产值达到1000亿元、GDP达到400亿元的目标,推动经济社会在更高起点上实现更高水平发展。
目前,凤岗有9家企业纳入市倍增计划试点,还有16家纳入后备企业,我们又选了25家企业纳入镇倍增计划。预计到2021年,这50家企业要实现4项“倍增”:投资总额达到247.68亿元,比2015年增长186%;主营业务收入达到513.82亿元,增长224%;纳税总额21.25亿元,比2015年增长223%;企业利润49.86亿元,增长320%,实现规模和效益倍增。
要更快推动企业倍增,必须有针对性地解决企业个性化需求。这些年我们实施“造月计划”,推动米亚、都市丽人等企业增资扩产,“一事一议”“一企一策”破解土地、人才、教育供给上的问题。其中,米亚落地10年,从一家小工厂蜕变成一家大企业,年产值突破100亿元。可以说,凤岗倍增计划起步早,有成效。
凤岗还成立了团队研究市政府有关政策,参照市政府一号文,出台了凤岗镇政府“一号文”,围绕科技创新、发展总部经济、兼并重组、服务性制造、产业链整合、资本运营、创新招商等七大成长驱动要素,解决试点企业发展需求。凤岗还着力激发干部干事创业积极性。在今后的工作中,凤岗干部要大力发扬“埋头苦干”“真抓实干”“敢闯敢干”“科学巧干”四种精神。
