南城13条扶持措施

自东莞市委、市政府提出“倍增计划”相关部署以来,南城街道积极落实,迅速行动,在前期主要领导及相关班子成员对辖区内60多家重点企业进行深入走访调研的基础上,于日前出台了《南城街道实施重点企业规模与效益倍增计划工作的实施意见》及《南城街道实施重点企业规模与效益倍增计划工作实施方案(试行)》等文件,并召开了南城街道倍增计划工作推进会。会上对街道全面推进“倍增计划”作总体部署,向辖区130多家2016年营业收入不低于2000万元的重点企业,以及天安、高盛、中天联科、聚大、新基地等园区相关负责人解读南城“倍增计划”工作实施方案,进一步深化指导企业申报工作。

会议指出,南城将遴选出30家左右的试点企业,建立“30+N”试点企业架构,通过开展街道党政班子领导“一对一”挂点服务、设立专员落实精准服务、成立产业引导基金、保障教育资源等13条扶持措施,力争以3-5年,推动试点企业实现规模与效益的倍增。

■新快报记者 田晓霞

【选取试点】

建立“30+N”试点企业架构

会议公布了《南城街道实施重点企业规模与效益倍增计划工作实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)。根据《实施方案》,将企业类型分为总部企业、民营制造企业、外商投资企业、高新技术企业、已上市及上市后备企业,于3月底前遴选出“30家左右+N”(N为营收30亿以上的名誉试点企业)的试点企业,通过增加试点企业数量的方式,使辖区更多的企业能够享受到倍增计划带来的红利。选取试点企业后,扶持培育其以倍增计划中的各种集约化发展路径来提升企业综合竞争力,力争以3-5年时间,推动试点企业实现规模与效益的倍增。

会议明确,有意申报的企业需满足在南城街道注册、纳税,具有独立法人资格,2016年营业收入原则上不低于2000万元、主营业收入增长不低于10%、利润总额为正数等条件。针对申报企业,南城街道将成立遴选委员会,具体统筹申报企业的评审、诊断及选取工作,选出30家左右试点企业名单、一定数量的名誉试点企业和后备企业库。试点企业名单将于3月底确定并向社会公布。

街道党委书记陈桂明表示,希望广大企业发挥主导作用,吃透政策精神,充分利用好倍增计划的政策红利,梳理制约企业发展的瓶颈问题,抢抓发展机遇,进一步做大做强。同时,南城也将充分利用好市、街道两级政策资源为企业服务,大力营造尊重企业、尊重企业家的社会氛围,使更多的企业主动积极参与到倍增计划中来。

街道党政班子领导“一对一”挂点服务

【精准施策】

据街道党委副书记、办事处主任梁寿如介绍,南城将把“倍增计划”作为推动产业经济规模扩张、结构优化的重大举措,以强有力的措施,扶持一批重点企业开展科技创新、业态创新和商业模式创新,努力在实现倍增上走在全市前列。

“企业发展是经济行为、市场行为,必须以市场化思维抓好“倍增计划”的实施。要坚持突出企业主体地位,发挥市场在资源配置中的决定性作用,企业申报遴选、集约发展路径、政策资源扶持等均由企业自主选择,让企业在‘倍增计划’中始终‘唱主角’。”梁寿如强调,在尊重市场规律的基础上,要积极用政策激发市场活力,用服务保障企业发展,充分调动企业集约发展的积极性和创造性,充分激发企业主动倍增、提前倍增、持续倍增的主观能动性,营造浓厚的市场氛围。

对此,南城将重点突出科学培育,精准施策,由党政班子成员为市、街道两级试点企业提供“一对一”的挂点服务,并根据每个企业发展阶段与行业领域不一、规模不一、目标不一、治理结构不一的现实,有针对性推行“一企一策”实施精准服务。

【特色举措】

试点企业每年可获公办入学指标

企业要实现“倍增”,离不开政策配套的扶持。街道专门出台了“倍增计划”相关配套政策,涵盖了产业引导资金池、自主创新能力和智能制造项目资助、融资租赁贴息、挂牌上市奖励等企业倍增发展全过程,并从办事优先、高端人才生活补贴、骨干人才奖励、学位保障等各方面帮助解决企业发展的后顾之忧。

据陈桂明介绍,《方案》中提出的办事优先卡制度、设立东莞海关专职窗口、成立产业引导基金强化电子商务应用、“一事一议”、“一企一策”解决经济发展及用地问题等政策都是具有独特的南城特色,符合辖区企业发展实际。另外,南城还专门增设了总部企业类型,希望通过总部经济来推动试点企业实现规模与效益的倍增。

在落实企业精准服务制度方面,对试点企业发放办事优先卡;在东莞海关机构设立专职办事窗口,安排海关协调专员为试点企业进行“一对一”服务;对有意申报广东省“守合同重信用”企业称号以及广东省著名商标称号的试点企业,南城工商分局将安排专员为其进行“点对点”辅导申报服务等。

对企业员工而言,奖励“公办学校入学指标”应该是最大的福利。会议透露,根据《南城街道奖励企业人才子女入读公办学校暂行办法》规定南城将对试点企业每年给予1个公办义务教育初始年级的入学指标,入读学校由街道根据学校学位情况统筹安排。

同时,南城还进一步细化了对试点企业挂牌上市的奖励方法。对试点企业在倍增计划期间成功于主板挂牌的,街道财政一次性奖励200万元;成功于中小板挂牌的,街道财政一次性奖励150万元;成功于创业板挂牌的,街道财政一次性奖励100万元;成功于“新三板”挂牌的,街道财政一次性奖励50万元。

【企业声音】

力争3年内实现“倍增”

为确保倍增计划落到实处,南城街道还建立了倍增企业动态调整机制,实行“有进有出”,既根据发展形势适时增加试点企业名额,又加强年度评价考核。对于高速发展的企业,作为示范案例推广先进经验。对于当年未能实现对应规模或效益增长的企业,启动预警和替换机制。企业退出后的空缺,及时从优质后备企业中选拔递补。

会上,纳入市“倍增计划”试点的金霸王(中国)有限公司、东莞市钜大电子有限公司等两家企业作代表发言。金霸王(中国)有限公司表示,过去一年, 南城街道各级部门在公司的重大项目审批,扩建厂房的验收,及协调市相关职能部门等方面,提供了诸多帮助。今年“倍增计划”的提出,让公司深受鼓舞。下来,公司将继续加大对东莞厂的投资,引进新产品,争取在3年内实现主营业务收入和利润翻倍,增加更多就业岗位回馈社会。

东莞市钜大电子有限公司则提出,将抢抓倍增发展的重要机遇,加强与华南理工和东莞理工的产学研合作,积极引进高端关健人才,加大企业研发投入,以军民融合平台和广东省光伏储能工程中心的建设为抓手,通过创新驱动,向技术密集价值更高的军工和光伏储能领域快速拓展,预计到2019年企业将实现年度营业收入5亿元,年度利润5000万元,年度纳税3000万元的倍增目标。