■耀琪

据《新快报》报道,半年来,广州11个区中有近半公布了相关产业政策,扶持企业吸引人才的诚意体现为真金白银。其中,对引进人才奖励金额最高的是黄埔区、广州开发区,对特别重大的人才项目最高资助10亿元,政策“含金量”全国最大。而产业覆盖面最广的是南沙区,该区出台“1+1+10”产业政策体系,从十大方面提供大礼包吸引全球高端要素。

当前,城市区域之间的竞争格局可谓相当激烈。优厚的物质待遇能够提高一个地方的吸引力,激发人才和企业的积极性。从经济学的激励原则来看,人往高处走,哪里的吸引力大就倾向去哪里。当人才形成聚集效应后,一个地区的产业就会形成几何级数的增长。从过去20多年天河区、广州开发区的发展就能明显看到这一点。在未来相当长的时期内,主要通过人才群落和世界级项目的引进,带动产业聚集和行业裂变,推动经济总量和质量上升,这是一个可以期待的共同路径。

在引进人才方面,黄埔区、广州开发区对引进的诺贝尔奖获得者或院士给予最高1000万元安家费。南沙区则在全市率先对新引进入户且在该区企业工作满1年的本科生一次性发放2万元。无论是高级人才还是通用人才,不同区给以相应优厚待遇。这无疑是在向全国各地发出了强烈的求才信号。当然,不同区域发展模式不同,有的侧重引进人才,有的侧重引进大型企业,无论如何,这都是积极且值得肯定的态度。

对企业而言,越是全国性、国际性企业,注定其越要有全局视野,在更广泛的区域内布局。如果说小企业是哪里有甜头就去哪里,赚了补贴和优惠地价就走,那么大型企业则更要看重一个区域更长远稳定的发展态势。从行政效率、营商环境、交通治安到配套产业链,都要有充分的考虑。就此而言,用重金引进企业,只是抛出橄榄枝的第一步。务必在商务环境上有相应的满足,行政效能与市场节奏同步,才可能打动真正求发展的企业落户。

因此,相比财政资金痛下血本,政府的制度革新和环境营造就成为更加复杂和长远的功课。值得肯定的是,黄埔区、广州开发区早在2016年4月就率先推出政策兑现服务“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”的“一门式”办理模式,对申请政策兑现的流程给出明确办理时间限制。这等于是给人才引进注入了政府担保。

除此之外,有关部门和引进人才的企业还应对人才进行长期的跟踪访问,关注他们的想法,解决他们的问题,做到人尽其才。至于对引进企业,也要保持宁缺毋滥、严格审核的态度,保证真正优质的企业落户广州。