佛山首创,“打招呼”将被如实登记上交纪检部门

新快报讯 记者胡珊霞报道 今后,佛山市路桥及轨道交通工程超过1亿元、房建工程超过5000万元以及环保及水利工程超过3000万元的项目,只要是由市国资控投或财政投资建设,领导“打招呼”插手工程建设也将被规范,当事人要如实登记领导“打招呼”的方式和内容,并上交纪检部门。

工程建设关乎民生大事,涉及资金量大,是腐败发生的高危区。“与市民花钱做体检一样,我们出台《 佛山市重大工程廉洁风险同步预防系列标准》(以下简称《标准》)是希望预防腐败。”昨日,佛山市预防腐 败局相关负责人在解读《标准》通报会上称。新快报记者获悉,该份《标准》将于近期出台,并在全省首创重 大工程领域“打招呼”插手干预工程建设记录表。

据了解,佛山市于去年8月出台了全省首份《重大工程廉洁风险同步预防工作指引》(以下简称《指引》 )。截至到今年6月,纳入同步预防的重大工程建设项目共43个,项目投资总额1400多亿元人民币。近一年多来的探索实践,取得初步成效,普遍反映良好。但是,在实施《指引》过程中各单位职责分工、预防措施简便易行性等方面仍需进一步明确化和规范化。为此,佛山市纪委监察局与佛山市质监局推动开展《指引》提升转 化为标准的工作。

《标准》是《指引》的“二代加强版”,共有14项,包含总则、公开监督、廉洁教育、监督评价、整改5 部分。其中技术规范共9项,紧盯重大工程建设廉洁风险易发多发的勘察设计、招标投标、征地拆迁、工程款 计量支付、施工分包、变更管理、质量管理及交(骏)工验收共8个主要环节和PPP项目管理,明确风险点、防 控措施和责任主体以及职责分工。

同时,针对《指引》实施过程中碰到的部分地方过于笼统实用性不足等,进一步明确了同步预防措施在 哪个环节执行、由谁负责执行、用什么方法完成,使重大工程廉洁风险同步预防工作更加条理化、系统化、实 用化。比如,过去对征地拆迁这个环节比较模糊笼统,现在明确了该环节涉及的市、区各级主体,清晰了同步 防控流程。还比如,在制度设计上,首创重大工程领域“打招呼”插手干预工程建设记录表,增强制度可操作 性和震慑力;还增加了专家承诺书,完善了廉洁教育内容。