党的十九大报告指出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
曾经,江门是珠三角制造业重镇,1983年建市之初GDP高居全省第二。
近年,江门迎来发展好契机。2014年底,广东省委省政府提出的“珠西战略”中,明确要求江门大力发展先进装备制造业,努力成为珠江西岸新的经济增长点;2015年,江门通过评审,成为全国首批小微企业创业创新基地示范城市之一和全省罕有的“小微双创”综合改革试点市。
今天,江门更是面临千载难逢机遇。今年7月28日市委全体会议上,江门市委书记、市人大常委会主任林应武说:当前,江门正处于加快发展的窗口期、上升期、黄金期,面临着千载难逢的战略机遇。粤港澳大湾区等国家战略的推进,深度拓展了侨乡开放发展的新空间;港珠澳大桥、深中通道的建设,将打通与深港经济圈融合的“任督二脉”;江门作为珠西综合交通枢纽,将全方位开启融入粤港澳大湾区、打造粤港澳合作重大创新发展平台、辐射粤西乃至大西南的新格局。
制度创新
全国率先建立小型双创评价体系
江门市委副书记、市长刘毅表示,江门牢牢抓住契机,加快构建现代产业体系,一批临海产业基地及重大项目加快建设。
一是大力发展临海先进制造业。广东轨道交通产业园是广东省首批战略性新兴产业基地;拥有亚洲最大的半挂车专用零部件制造商——富华重工,全球最大的集装箱制造商——新会中集。二是加快发展滨海能源产业。比如台山核电是全球第三座采用欧洲EPP核电技术的三代核电站。三是打造滨海旅游业。2016年全市旅游收入突破400亿元,连续五年增长超过20%。海岛、碉楼、温泉三大旅游品牌进一步打响,引进赤坎古镇项目、地中海俱乐部等重大旅游项目。四是优化发展现代海洋渔业。南沙渔船是全省规模最大、效益最好的南沙捕捞船队。
江门市经信局局长余中华介绍,近年来,江门市抓住国家级高新技术企业这个“牛鼻子”,全面建立了科技型企业培育体系,并率先在全国制定科技型小微企业认定标准和“小微双创”指数评价体系。通过建立“科技型小微企业——市级高新技术企业(高企培育)——国家级高新技术企业——高企提升计划(STEP计划)”,建成了具有江门特色的科技型企业四级培育体系,并实现各级扶持政策的全覆盖。
目前已培育科技型小微企业1800家,市级高企65家(高企培育企业累计343家),国家级高企357家(今年新申报723家,第一批评审通过174家,通过率66.41%),STEP计划入库企业20家。
企业样本
有多少“全球第一”企业在江门出发
在创新驱动发展方面,把工业立市和创新兴市紧密结合,江门装备制造细分领域涌现了一批“单打冠军”、“隐形冠军”。
位于蓬江的广东科杰机械自动化公司是一家主营数控雕铣机制造的龙头企业,专注于装备制造业的钻铣、钻攻和CNC数控玻璃加工。其在3C产品触摸屏盖板玻璃相关业务的全国市场占有率达到40%,雕铣机及其变形产品产值和产量占全国12%。
地尔汉宇公司凭借自身核心的电机技术,在传统主营的家用电器排水泵市场占据约30%的全球份额,稳居全球第一。目前又将业务拓展至新能源汽车、工业机器人领域。
公司充电桩事业部总经理陈元璋告诉记者,凭借着多年的电机技术积累,地尔汉宇还果断切入到新能源汽车产业链以及工业机器人领域。2016年地尔汉宇年报显示,公司已拥有专利214项,其中境内发明专利32项、境外发明专利6项。靠着技术创新,地尔汉宇净利率达到25%,是行业水平的一倍以上。目前公司将投资2.8亿元开展工业机器人项目,预计在2021年实现产销2万台工业机器人,产值将达到20亿元人民币。
【有数有据】
今年上半年,江门市GDP增长8.0%,市引进投资超亿元项目36个。
1-8月,江门全市完成技改投资208.7亿元,同比增长70%,比全年目标(25%)高45个百分点,完成省下达江门年度目标任务(230亿元)90.7%。
今年上半年,江门新引进一批投资额超1亿元装备制造业项目,包括投资30亿元的华生电机产业城项目、投资30亿元的汽车零部件及装载机制造项目,投资14.5亿元的通信类智能检测检验设备及智能机器人项目、投资12亿元的激光装备制造项目等重大项目。
【决策者说】
江门市委书记林应武:创新驱动发展关键靠人才
江门的创新驱动发展关键靠人才。根据我市“5+1”城市发展战略,蓬江区打造的江门“人才岛”要以引才、育才、聚才为切入点,发展全链条的人力资源产业集群,集聚创新动力。
建立市领导联系高层次人才制度,实施百名博(硕)士引育工程,对于经济社会发展急需紧缺的高层次人才和团队,直接采用“一人一策”“一企一策”方式给予扶持。
【创新政策】
在既往的创新发展基础上,江门近年出台了若干重大创新性文件,其亮点引人注目。
◎2014年12月,《江门市发展先进(装备)制造业工作纲要(2014-2020年)》实施。
△亮点:强化内生源动力,打造华南地区重要的先进装备制造产业高地。
◎2015年5月,《中共江门市委 江门市人民政府关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》颁发。
△亮点:实施八大创新工程,优化配置科技资源和创新要素,着力引进一批创新型人才(团队)、培育一批创新型企业、建设一批新型研发机构和打造一批新型产业社区,主要科技创新指标的增速位居珠西前列。
◎《江门市关于进一步促进先进制造业发展的若干措施》(江府办〔2017〕25号)
△亮点:鼓励重大项目落户,5年以内固定资产投资在5亿元以上或外资项目外商实缴注册资本在3000万美元以上的先进制造业项目,给予财税、用地、在建、提升奖励等方面扶持。
◎《关于企业重大科技创新平台建设资助实施办法》(江科〔2017〕68号)
△亮点:对通过国家科学技术部认定的本市工程技术研究中心、重点试验室等企业重大科技创新平台,一次性给予依托企业200万元的建设经费资助。
◎《关于创新科研团队引进和资助暂行办法》(江科〔2017〕66号)
△亮点:被评审确认为第一类国际领先水平创新科研团队的,给予1000万元专项资助。
■策划:冯树盛 张英姿 ■采写:新快报记者 李红云 通讯员 谢元春 王丽丽
