■房清江

据报道,垃圾分类行业或将有“广州标准”。日前举办的2018年首届粤港澳大湾区垃圾分类产业学术论坛上,广州垃圾分类(城市矿产)行业标准研究会揭牌成立,它将为广州参与垃圾分类企业制定相关行业标准,引导垃圾回收企业在回收过程中遵循标准化的规范及流程,提高回收率;同时也协助市民更好参与分类,使得更多垃圾获得资源化利用。

垃圾处理是困扰城市发展的难题,特别是大城市面临着“垃圾围城”的困局,在治理方面简单的收集后填埋或者焚烧,显然不可持续。既需要从源头上控制垃圾产生的量,特别是一次性非环保垃圾的发生量,更需要提高垃圾的资源化利用率,让垃圾变废为宝,达到节约资源和减少垃圾处理量的目的。因此,垃圾分类是各国推进垃圾精细治理的共同选择。我国也不例外,许多大城市相继实行了垃圾分类制度。

不过,从各地垃圾分类制度执行来看,存在一些相对突出的问题,如垃圾分类比较粗放、企业参与不足、涉及的范围狭窄等,这也导致了垃圾资源化利用率还很低,许多能够回收与利用的垃圾最后都填埋了。

当然,形成这些问题的原因比较复杂,如培养居民垃圾分类习惯需要相当长的周期,需要持之以恒的管理,调动企业参与垃圾分类,要降低垃圾回收、处理成本,提高处理利用效益等等。无疑,这首先需要健全垃圾精细化治理方面的政策与机制,全方位提高社会参与的积极性,而不只是让管理部门大包大揽。

同时,向管理要效益也是实践所证明管用的。执行垃圾分类最成功的日本,其分类也是最精细的,日本将垃圾分为四大类几百个小类,而每个小类都提出分类处理的标准。分类越细化对应的回收利用就专业,有助于缩短不同垃圾回流的渠道。同时,源头垃圾细分越彻底,减少垃圾二次污染的效果就越明显,垃圾回收的成本就越低,最终得以提高垃圾回收利用的效益。更重要的是,严格而精细的垃圾分类标准与回收流程,还大幅度降低垃圾的管理成本,实现了垃圾回收利用的快捷与便利。

广州开展垃圾分类方面的研究,推进分类标准的制定,具有积极意义,有助于促进垃圾精细化治理。当然,制定出务实管用的标准并不容易,一方面机构与企业乃至居民都需要参与到标准的制定中来,凝聚共识,并在技术、设施、管理等方面相互协调,另一方面还需要在实践中完善,从点到面逐步应用提高,最终成为城市共同的执行标准。期待广州的先行先试,最终出现具有借鉴意义的“广州标准”。