“它无疑是一座‘菱形’的城市,各方面都很均衡”,广州市政协常委曹志伟谈广州发展——

曹志伟

广州人,现任政协第十三届广州市委员会常务委员。自2010年成为广州市政协委员以来,至今已8年。2013年市“两会”上推出引发中国行政审批制度改革的、反映企业办证难的“万里长征图”和反映公民办证难的“人在证途”。他是广州十大杰出青年、广州市杰青协会副会长、广州市青联常委,获邀在全国各大高校作杰青专题讲座已近百场,传播正能量;同时担任大学生“圆梦100”人生导师及青少年就业创业导师和穗港澳青少年交流大使等等。

摘要

1“很多人拿广州和其他大城市比,我认为没有必要一定分高下,共同把广东省做大、将中国做大,才是真正的成功。”

2“广州要抓住政治、经济、文化、交通等各方面的综合优势,以国家重要中心城市和国际枢纽型网络城市的定位,与深圳、香港错位发展,不断增加开放和创新等要素,通过产业转移、转型升级等方式大力发展优势产业。”

在广州市政协常委曹志伟的眼中,广州是一座能给人安全感和幸福感的城市。生于斯长于斯,曹志伟的生命轨迹也和这座城市息息相关。作为企业家,20多年来他参与建设了广州不少道路桥梁,开车徜徉在广州城时总是自豪满满。作为政协委员,他为广州发展出谋划策,提出推动全国行政审批制度改革的一系列提案。在《财富》论坛召开前后,他说广州又“美出新高度”,还特意带父母去珠江边看灯光秀。对于后“财富”时代,广州该如何进一步创新发展,新快报对话曹志伟,听听这位“老广”谈广州的昨天、今天和明天。

谈广州性格

低调务实有血性

新快报:您是土生土长广州人,您觉得广州这座城市,对您的性格、气质、价值观方面有哪些影响?

曹志伟:广州这座城市对我的性格、气质、价值观影响很大。我认为,广州是有多面性的,如果给广州做一个性格测试,它无疑是一座“菱形”的城市,各方面都很均衡。

如果要用几个词来概括广州,首先就是包容。广州的居民来自于五湖四海,全国各地乃至全球各国的人员来到这里,都能找到适合自己的工作,各有各的活法。广州的包容性,是大多数城市不具备的。

广州之所以如此“包容”,是因为很少有真正意义上的土著广州人。历代迁入广州的人中,大多具有开拓创新精神和接纳新生事物的精神,既然他们不是本地人,自然就不会排外。

其次,广州人普遍务实,知道适可而止。广州市委书记任学锋形容广州人做事不张扬,做得好也不一定会大肆宣扬;第二是随性,凡事不做尽,懂得留有余地。广州人做具体工作尽自己最大努力,做到尽善尽美,并且不留“手尾”。很多人拿广州和其他大城市比,我认为没有必要一定分高下,共同把广东省做大、将中国做大,才是真正的成功。

最后,广州人的骨子里具有改革精神和创新精神,很有血性。从历史上来看许多革命活动,都发源于广州。而我的性格中也有这些特点,但我认为我属于温和的改革派,处于革命和改良之间。

谈广州发展

夜市兴起,大家都“下海”了

新快报:广州是一座“千年商都”,还是海上丝绸之路的发源地之一,广州的商业传统对于当今的创业者来说有哪些利好?

曹志伟:广州是一个宜居宜商的城市。广州是广东,乃至全国的自古以来的商贸核心城市。软环境方面,如工商登记改革、行政审批制度改革,一直走在前面。以前,在全国只有一个进出口贸易会,就是广州每年两届的广交会。从关税收入来看,广州海关的收入是全国最高,这也可以看出宜商。

宜居。如果这个城市都不适合居住,那这个城市谈何发展?宜居体现在,首先空气质量,广州是千万级人口和GDP过2万亿元的城市当中唯一的PM2.5达标的。其次,广东省70%顶尖的医疗机构和教育科研机构也在广州。这些是宜居的基础。

新快报:广州也是您当年“下海”创业的地方,这些年来,您的个人成功和城市发展有怎样的关联?

曹志伟:可以说,我的个人事业是与广州的城市发展相辅相成的。

我还记得改革开放初期时,仿佛一夜之间,越秀、荔湾等老城区出现越来越多的店铺;那时,夜市文化开始兴起,区庄立交桥下曾经的夜市非常繁荣,北京路、西湖路的夜市全国闻名,服装生意异常火爆。这些都深深影响着我。

总体来看,当时“下海”的以工厂工人和回城知青为主,机关干部不多。上世纪90年代初,邓小平南巡后,我选择放弃国家干部身份“下海”,算是当时的一个“异类”。但我是有信心的,我向当年跟我一起“下海”的8个人承诺:未来十年内你们一定有车有楼,都一一兑现了。

我1994年“下海”之后主要从事我最熟悉的领域——城市建设,参与了广州大大小小的路、桥的建设;再之后参与广州的城市改造,并打造了多个特色项目,我很荣幸是广州发展的见证人、更是参与者!

新快报:你除了是一名企业家,2010年,您还成为广州市政协的一名委员,当政协委员的初衷是什么?

曹志伟:我当时“下海”的初衷并不是为了赚钱,而是希望日后有本事回报国家和人民。如今作为一名政协委员,我正在实现当年的理想。

我认为,政协委员不能用政协这个平台走捷径来向社会索取。我们要将自己多出来的才华、时间、精力和财富通过政协平台回馈给社会,这样受惠面就会非常广,具有广泛性和普及性,其效果远远超过一对一的捐赠。

谈广州定位

坐拥五大中心的“当家大哥”

新快报:您去过国际上很多城市,放眼全球,应该如何定位广州?

曹志伟:广州是一个非常宜商、宜居的城市,更是粤港澳大湾区的政治中心、交通枢纽中心、文化中心、教育中心和医疗中心。

政治中心。广州是整个大湾区的政治中心,广东省委省政府在这里就决定了它就是政治中心。2017年12月我跟省、市政协领导讨论到粤港澳大湾区结构时,我说:广州、深圳、香港是粤港澳大湾区的“三极”,它们各自承担各区域中心的责任,广州毫无疑问是承担政治中心等五个中心的责任。

文化中心。广州毫无争议是广东省的和大湾区的文化中心。在广东省内和大湾区内,70%以上的优质教育资源和科研资源都在广州。

交通枢纽中心。这是在国家发展战略层面广州应承担的角色和责任。广州作为国家重要中心城市的定位是历史发展决定的。而且,它还是全球少有的拥有海陆空交通枢纽的城市。

广州被比作广东省的“当家老大哥”,肩负着辐射发展的责任,也一直坚持着往北负责对清远、韶关甚至湖南省的帮扶;往东,负责对梅州的扶贫乃至联系潮汕地区;往西联合佛山,对茂名、湛江的帮扶等等。

广州要建设国际性综合交通枢纽网络化城市,通过产、学、研一条龙培育交通科技应用型人才是必不可少的,因此去年,我提出了建设广州交通大学的提案,被评为优秀提案。目前,该校已经在选址当中,计划2020年开始招生。

新快报:在人们所理解的城市的发展竞争中,广州难免作为一个目标,您觉得是否应该有危机感?

曹志伟:没有必要。我认为广州跟其他城市不存在竞争关系,如果强调竞争,那就是狭隘的思维。所以《财富》论坛后我们应该清楚自身定位,让大湾区鼎立“三极”错位发展的局面,进而让全世界重新认识广州。

谈广州未来

做好“龙头” 带动粤东西北全面发展

新快报:有人说,广州这两年在经济和创新上的步子放慢了,您在看到相关言论时是什么想法?

曹志伟:这几年,广州因在转型升级,我认为广州的发展是有后劲的。尤其广州市2017年以来推行的IAB计划发展三大战略性新兴产业,打造NEM产业集群,培育多个千亿级产业集聚区等等,让我们看到广州未来的发展潜力,一些市领导亲自挂帅招商的大项目,正在广州落地生根,预计2019年以后各大项目的税收效益会显现出来,到时各项经济发展指标都会发生明显变化。加上“后财富”时代还会为广州带来更多新的发展机遇,广州未来的发展不可估量。

当然广州自身的确还存在一些发展中的问题,如经济发展质量有待提高、工业增长乏力、创新型龙头企业不强等等,据我了解,市领导也都看到了这些问题,并正在着手解决,相信伴随这些问题的解决,广州未来的发展会迎来全新的加速期。

新快报:后“财富”时代,广州应该抓住哪些机遇走出一条创新之路呢?

曹志伟:广州是改革开放的前沿,《财富》论坛让世界重新认识了全新的广州。后“财富”时代,广州的基础设施完善了,国际化程度提高了,更加关注民生了。这些都是广州应该抓住的机遇。广州还要抓住政治、经济、文化、交通等各方面的综合优势,以国家重要中心城市和国际枢纽型网络城市的定位,与深圳、香港错位发展,不断增加开放和创新等要素,通过产业转移、转型升级等方式大力发展优势产业。

更重要的是,广州除了是大湾区的一员,还肩负着将大湾区的财富和发展机遇辐射到粤东西北的责任,这是其他城市不具备的。发挥好辐射的功能,不仅要富裕粤东西北,更是要富裕广东省21个地市乃至全中国,这也能体现我们“老大哥”的地位,龙头的地位。

■策划:新快报记者 张英姿 陈红艳 陈琦钿 采写:新快报记者 董芳 摄影:新快报记者 郗慧晶