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鼓励机关企业兴办幼儿园是否可行?
日期:[2018-02-02]  版次:[A08]   版名:[评论]   字体:【

■江德斌

据报道,近年来,幼儿入学问题逐渐受到社会关注。在地方两会上,有多名代表委员建议,机关、企事业单位恢复开办幼儿园,可以有效缓解学前学位缺口。广东有关部门也明确鼓励多元办学,在办好公办幼儿园、公办学校的同时,鼓励社会力量参与办教育。

近年来,各地幼儿园数量不足,普遍存在入园难、学费贵等问题,处于供需失衡状态,在“二孩时代”来临后,入园难的问题更加凸显,可以想见,如果不尽快增加幼儿园,缓解入园难的话,市民的焦虑感将越发严重。应该说,鼓励机关企事业单位办园,可以有效缓解学前教育学位缺口,缓解供需失衡的现状。

其实,在过去,机关企事业单位办园,一度还是主流模式。机关和企事业单位不仅能满足员工的日常需求,甚至还能解决子女的入园上学问题。不过,这样虽然令职工享受到优厚福利,但也产生了一些弊病,比如效率低下、利益纠葛、分配不公等。后来,这些社会功能被逐步剥离掉,幼儿园就是其中之一。

可如今,“二孩”入园难的窘境,又令人怀念起“企业办园”,部分企业也希望自办幼儿园,解决职工子女入园问题,同时也可接收其他儿童,以缓解整个社会的入园难压力。而且,现实中已经有企业行动起来,采取自建办园,或者托管模式,虽然存在一些问题,但总体效果还是非常明显的,大幅度提高了职工的归属感和幸福感。

从幼儿园的供需失衡状况来看,“企业办园”或许是一个弥补缺口的模式。而且,这次跟过去不一样。如果说过去最明显的特征还是“企业办社会”模式,如今则是一些企事业单位,根据职工需求和市场需求所采取的主动性行为。因此,“企业办园”可以有,但要坚持一个原则,那就是不能走包办的道路,而要走市场化模式,依照市场规律办园。

所以,有关部门和民众应理性看待“企业办园”行为。行政部门可以主抓幼儿园标准和发展规划,对公立、私立、企业办园均一视同仁,给予平等的地位,公平的政策支持和补贴标准,从而形成公益为主、市场竞争为辅的格局,为市民提供多元化的入园选择,彻底解决入园难问题。

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