■何勇

据报道,3日下午,全国两会首场“部长通道”在人民大会堂北大厅开启。教育部部长陈宝生首先亮相“部长通道”,在回答“3点半放学”引发父母照看难的问题时,陈宝生表示,去年2月教育部下发了相关通知,一年来这个问题已有了一定程度缓解。陈宝生表示,将密切跟踪把这个问题解决好,探索依靠社会力量解决问题。

众所周知,小学下午放学早,一般三点半就放学,而家长们下班却比较晚,这由此就产生了孩子放学之后没人接送、没人照看的尴尬,也就是俗称的“三点半”难题,让广大双职工家长相当头疼。

近年来,各级教育部门和学校都非常重视“三点半”难题,也相继从担当角度出发,出台了很多措施来破解“三点半”难题,主要就是采取“弹性离校”的办法,学校给家长不方便及时接送的学生提供免费的课后托管服务,政府财政对参与托管的老师给予一定的补贴,有效缓解了“三点半”难题。

但是,由于各地财政力量有限,并不是每一个地方都有力量支持学校开设免费的课后托管服务。而且,纵然有条件的政府给予一定的财政补贴,但经费有限,每一位提供课后托管服务的老师能够获得的报酬非常低,与付出不对等,这导致老师对提供课后托管服务缺乏动力。更何况广大老师自己有家庭,也有老人、孩子需要照看。换句话说,破解“三点半”难题,完全依靠学校力量提供托管服务并不现实。

事实上,针对“三点半”难题,社会上早就涌现出了市场化的托管机构,广大小学门口、附近有很多私人开办的托管机构,既能提供中午照看孩子的服务,又能提供下午照看孩子的服务。因此,在破解“三点半”难题上,就该用好这一块社会托管力量,发挥他们的力量,形成政府、学校和社会“三力合一”的格局,让社会托管成为校内托管服务的补充,减轻老师的工作负担,也可以满足不同层次托管服务需求。

一方面,有条件的地方政府、学校,可以与社会托管机构、社会组织、志愿者合作,向社会托管机构、社会组织购买托管服务,免费提供给学生;另一方面,对社会托管机构必须进行规范治理,出台社会托管机构的标准,提高社会托管机构的门槛,强化对社会托管机构的监管,保障社会托管机构的服务质量、卫生安全等。