■江德斌

据报道,新修订的《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》8日开始正式实施,进一步放宽网约车经营的准入条件。新规不仅取消了提交车辆购置发票等资料要求,还取消了网约车经营许可证有效期一年的规定。同时,进一步放宽了驾驶员从业资格准入条件,取消了网约车不得进入站点候客的规定。

网约车合法化,获得各方称赞,这种破冰之举,既是与时俱进的表现,也体现出对于新兴行业的支持。在这一法律法规精神的指引下,各地纷纷出台了网约车试行规定,获得不少好评,但同时也发现一些问题。比如各地的试行规定里,多半都针对司机户籍、营运车辆标准做出相对严苛的要求,导致行业进入门槛过高,不仅网约车行业的正常发展受到一定影响,也不同程度带来了新的打车难问题。

对此,去年9月以来,泉州、兰州两市相继重新修订早前制定的网约车实施细则,松绑相关限制条款,获得舆论点赞。此番杭州新修订的网约车新政发布,也是对网约车经营限制进行放宽,体现了与时俱进的管理理念。遵循市场原则进行管理创新,以满足市民和经营者的现实需求,这也是务实之举。

从此次颁发的“杭州网约车新政”来看,当地不仅放宽了经营准入门槛,令网约车和司机更容易办证,还改变了以前的一些政策,比如取消了网约车不得进入站点候客的规定,并对网约车与出租车一视同仁,遵循公平管理原则,容许司机可以自由流动,以保障司机的独立性和合法权益,促进租车行业的良性竞争和融合发展。

可以想见,在“杭州网约车新政”执行之后,通过放开市场限制,公平角逐市场蛋糕,必将激发平台和司机积极参与经营,未来网约车与出租车也不再是对手,而是互相融合、你中有我的竞合关系。而且,市民和社会也将从中受益,平台通过市场竞争优化资源、优化出行方案,未来城市交通会更智能化,打车难、打车贵、拥堵等情况将会大为缓解。

杭州市放宽网约车的做法,对其它城市也具有借鉴意义。这些城市有必要根据市场反馈信息,重新完善修订规则,遵循包容审慎原则,鼓励市场创新精神,降低准入门槛,给网约车行业留下充足的创新空间,营造公平的市场竞争环境。