全国人大代表、广东海洋大学经济管理学院院长宁凌建议:

今年的政府工作报告明确提出,要壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。拥有丰富蓝色资源的广东,如何将此转化为高质量的蓝色经济?作为一名海洋经济方面的专家学者,全国人大代表、广东海洋大学经济管理学院院长宁凌建议国家海洋局在广东建立国家海洋第五研究所,整合资源,高质量发展。

壮大海洋经济,广东有资源科研产业优势

宁凌给出了一组数据:2017年广东海洋生产总值达到1.78亿元,占全国海洋生产总值的五分之一,连续23年居全国首位。在他看来,要壮大海洋经济,广东拥有资源、产业、科研等诸多优势。

宁凌称,广东拥有长4100多公里的海岸线,拥有以深圳为代表的高端信息智能装备产业、湛江为代表的现代海洋渔业。在科研方面,广东也有不少国家级海洋平台,科技创新能力较强。其中,湛江、深圳分别于2016年、2017年入选国家海洋经济创新发展示范城市,目前全国仅15个城市获批。

“广东海洋经济发展,高端产业的聚集与产业链构建还偏弱。”宁凌坦言,在国家海洋经济新一轮发展中,要求高端生物产业、高端装备制造业、海水综合利用产业这三大体系产业需构建完整的产业链,但目前广东产业比较分散。

此外,他表示,虽然目前广东海洋经济方面的科技机构、成果并不少,但科技力量比较分散,高水平、国际性领先的重大科技成果相对还比较少。

宁凌还表示,未来在海洋环境保护上要做些预防。“现在广东沿海还有一些带有一定污染风险的产业,需要在环保中先做好布局。”

培育高质量海洋新兴产业,打造海洋科技高地

“习近平总书记在广东代表团参加审议时提出‘四个走在全国前列’,广东海洋经济要高质量发展,从而引领国家海洋经济的发展。”宁凌建议,首先要培育一批起引领作用的新兴产业,包括海洋工程装备、天然气水合物、海上风能、海洋生物、海洋公共服务等产业,其发展将对海洋高质发展发挥重要作用。同时,要对传统优势产业进行转型升级,“包括海洋交通运输、海洋油气、海洋渔业、滨海旅游等传统优势产业”。同时,他建议,还要进一步打造重要科技平台,培育一大批龙头企业,来提升产业影响力。

“在海洋科技方面,要打造广东海洋科技的高地,省部合作,可在广东成立国家海洋第五研究所。”宁凌表示,国家需加大资金投入,对海工装备、海洋能源、海洋环境等开展科技攻关。”此外,还要注重海洋人才培养体系的建设,为广东提供强大的人才支撑。

在基础设施方面,宁凌建议将广东沿海14个地市纳入到国家滨海旅游公路的体系建设,提升沿海城市在海洋领域的影响力。“深圳正在打造全球海洋中心城市,像珠海、汕头、湛江完全可以打造全国性、区域性的海洋中心城市。”

对话

期望广东两个海洋规划变成真正落实的指南

新快报:对于广东海洋强省建设,您有哪些期待?

宁凌:2017年,广东省在全国率先制定了两个重要的海洋规划:《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》《广东省沿海经济带综合发展规划》。期望两个规划能变成真正落实的指南,指导广东各沿海市县的海洋经济发展。同时,期望国家和广东省要加大对发达省份欠发达地区的财政支持,促进广东海洋强省战略的顺利实施。

新快报:接下来您还准备在哪些方面做好代表履职工作?

宁凌:第一次履职,我对自己做个定位:认真审议,神圣投票,积极发言,高质建议,尽能服务。我希望将来能够在服务海洋经济和地方经济建言献策,做应尽的工作。

■采写:新快报特派北京记者 沈逸云

■摄影:新快报特派北京记者 孙 毅