■朱昌俊

最近,广东湛江商人回乡捐款建别墅送村民,却发生别墅分不下去的事情,引起当地高度重视。有关负责人表示,此前企业筹建捐赠别墅是自发公益行为,是乡贤情系乡里、回报家乡的结果,并无向县镇两级进行沟通,村委会也没上报相关情况。网上传出别墅分配出现问题后,当地高度重视,指示县里要协调好,把正气和道德风尚树立起来。

富豪、乡贤回乡扶贫、造福乡里,这类善举弥足珍贵。可像这次事件中,给村民建了别墅却分不下去的现象,还是闻所未闻。无论从哪个角度来说,这都该是个皆大欢喜的事,乡贤实现了扶贫愿望,村民获得更好的居住条件,按理不应该出现难产的尴尬。

从报道披露的情况看,之所以建好的别墅却难分下去,症结主要是在如何分的问题上,村民们产生了分歧。如当初按照常住人口规划了别墅数量,现在有村民却提出子女已经结婚或即将结婚,希望再分多一两套;有户口早已外迁的原村民联名写信,也希望回村分房;甚至有村民表示如果要拆旧房建二期工程,除了按计划给他们分配别墅,还得支付赔偿……这样的理由,很容易被归咎为部分村民的自私。

客观说,就因为上述原因导致别墅分不下去,确实让人唏嘘,也让人再次见识了人性复杂的一面。但回到现实,面对“分别墅”这样的大好事,出现“人心浮动”,不同的人基于不同的立场有不同的利益诉求,其实太正常了,也早该有预防协调机制。而这一现象的出现,对于当前的扶贫也未尝不是一种现实警示。

扶贫攻坚阶段,乡贤、企业、富豪,其实也已成为社会扶贫的一支重要力量。但他们有扶贫的意愿和资源,却未必对乡村真实的经济、人文生态有足够的了解。如果只是凭借着一腔激情,忽视配套工作和对民情民意的摸底,就很可能出现好事难办的尴尬。

比如在这起事件中,记者采访就发现,自最初项目规划以来,村委会并未就此事召开过村民大会,也未形成过文字性的分配方案;而具体如何分配别墅,也一直是以之前的户数登记、口头约定作为依据。如此不严谨的做法,显然容易为后续的分配埋下隐患。

因此,别墅难分事件,除了警示那些参与扶贫的乡贤们要对可能的“意外”和人性复杂性有足够预估,有关方面也可从中有所反思。一方面,要与捐赠者做好充分的对接,比如对村民进行必要的观念疏导,避免出现过高的期待,同时在前期帮助捐助者对村民的顾虑、诉求有足够的吸纳,从而加以提前调节;另一方面,基层部门应该为社会爱心的落地创造条件,但该有的程序就该规范,该厘清的权责也应该提前厘清。这既是避免后续的不必要争议,也是防止挫伤社会的热情。

扶贫需要激情,但是具体怎么做,却不能全凭激情,这对于企业、个人和政府而言,都是如此。同时,社会参与扶贫,政府应该提供的公共服务不能少。从这个意义上说,258套别墅难分事件,相信在当地出面协调后,应该能够圆满解决,但此事所给出的扶贫启示和教训,仍值得好好总结与反思。