广州哪个区业主申请加装电梯最积极?
去年开始,位于广州市白云区远景路的又一居花园热闹起来,小区内一下子有10栋住宅楼加装了电梯。“买楼的时候还爬得动,现在脚力越来越差了。”居住在小区六号楼7楼已有17年的黄姨如今85岁高龄了,由于患有风湿病,在电梯装好之前,独居的她一天只出一次门,平时晨练完就蜗居在家,现在,她又可以自如地出入了。
广州市到底有多少旧楼像又一居花园10栋住宅楼这样加装了电梯?新快报记者近日查阅广州市国土资源和规划委员会官网的数据,根据批后公示项目数量统计发现,今年截至8月31日,海珠区获批加装电梯数量最多;从近5年的批前公示数量来看,2017年大部分城区的申请量都出现了大幅增长。
■新快报记者 李应华
去年中心四区批后公示数量占七成半
新快报记者在广州市国规委官网的链接“规划许可公示公布——批后公示”内对“电梯”关键词进行搜索,梳理出全市加建电梯项目公示情况。记者发现,该网站还按照行政区域分别对各个区分局负责的公示项目进行分类呈现,因此可得出申请量的各区分布。按照加装电梯的流程,申请方提出建设方案后就会交到区级国规部门审查,国规部门对涉及住房建设、公安消防、市场监管等部门职责的事项分别征求对应部门的意见,通过后再组织批前公示。建设方案获批通过后再进行一次批后公示。
一名从事加装电梯中介协调的人士向新快报记者介绍,一般来说加装电梯面临的第一道困难是申请前的准备阶段,因为这个时候需要把业主意见大致协调好。“现在的情况比以前好,街道、规划部门会提前介入,告诉业主哪些地方要注意。”该人士介绍,基本上批前公示的数量就可以反映出当地业主申请的热度以及有多少旧楼可以加装电梯。
从总体数量来看,广州市的越秀、荔湾、天河、海珠4区的有效申请量最多。以2017年,全市共有700多个项目进入批后公示,而上述4个区的总量加起来超过了500个,占总数七成半。从去年的数据来看,去年天河区旧楼加装电梯获批的数量最多,有214个项目进入批后公示,是中心城区中唯一一个超过200个项目获批通过的区;排名第二的海珠区只有139个,越秀区的申请量也超过了100个。
今年只过了3个季度,中心城区除了天河区以外的3个区的申请量就已经超过了去年的总数。如果将今年前3季度数据与去年全年相比,增量最大的是荔湾区。
2014年至2016年 全市申请量出现下降
新快报记者粗略梳理出各区近五年旧楼加装电梯批后公示数量,从2014年至2016年全市的总数量出现了下降趋势——2014年有超过300宗公示,到了2015年降至300宗以下,虽然2016年重回300宗以上,但仍少于2014年的总数。
有业内人士介绍,2012年7月《广州市既有住宅增设电梯试行办法》实施,在一两年之内能够迅速申请并完工的,都是阻力比较少的小区。“要么是一开始就预留了电梯井,加装电梯不会影响采光通风;要么是低层住户愿意配合,出资方案顺利通过。”
广东电梯技术学会在2014年之前曾对广州的旧楼加装电梯情况进行调研,该学会认为,旧楼加装电梯的最大难点是无人牵头,业主之间协调难。该学会就此曾建议基层组织、房改房原单位、物业公司等第三方社会力量介入,协助业主做好组织协调,其中作为加装电梯受益较大的施工单位,广州市内开始有企业愿意发挥这项功能。
众所周知,旧楼加装电梯过程中,低层住户的补偿问题是一个很棘手的问题。2014年至2015年,广州市社科院曾经提出一份《广州市既有住宅增设电梯集资分摊费用的参考标准》供业主参考,文件公布后引发社会热议,不少业主对这份标准“弹多赞少”,直呼“没有什么实质性的突破”。“容易谈的之前两年都建好了,所以后面的申请量有回落。”有多年从事协调工作的施工单位职员解释。
去年3个区
有效申请量均增加一倍多
从广州市中心四区的有效申请量来看,经过两年的回落,有效申请量从2017年开始又进入“井喷”阶段,海珠区、天河区和荔湾区都增加了一倍多。
据介绍,这与2016年下半年《广州市既有住宅增设电梯办法》正式印发有关,该文件简化了加装电梯的申办流程,令加装电梯的过程更简捷。
另外,从2017年开始,广州各区陆续公布对旧楼加装电梯的工作方案,其中街坊最关注的就是经费补贴一项,各区提出的补贴为10万元至15万元,对有意加装电梯的业主是一个推动力量。
