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黄牛转战APP 监管不能121
日期:[2018-09-11]  版次:[A02]   版名:[评论]   字体:【

■卞广春

据报道,大医院一号难求,“号贩子”哄抢号源牟利,加剧了患者就医难度和就医成本。北京卫生部门近年推出“非急诊全面预约”挂号改革“新政”,患者可通过“京医通”微信、自助挂号机、电话等多渠道,实名预约7天内号源。但“与时俱进”的“号贩子”也转战到挂号移动终端抢号,各种挂号APP平台也随之诞生,一边是患者下单预约挂号,一边是号贩子接单代挂,“号贩子”和平台基于互联网+炒号,平分暴利。

“号贩子”哄抢大医院号源牟利,是个老话题。他们过去聚集在医院周边,如今升级到网络,利用移动终端APP等方式接单代挂、炒号,在技术上比原来更加复杂,在情节上比原来更加严重,在挑战监管问题上更加隐蔽。“道高一尺,魔高一丈。”黄牛转战APP,监管不能原地121,应更新升级监管手法,稳准狠地惩治“号贩子”,以维护患者的正当权益。

“号贩子”屡禁不绝,根本原因是优质医疗资源严重不足,适应不了患者求医治病的需求。因此,解决医疗领域的问题,需要综合施策,政策引路,措施升级,监管得力,既加大医疗投入,鼓励和吸引民间资本建设更多优质医院,也要督促医疗机构改进服务方式,简化治病流程,用合理方式,将集中在北上广深等一线城市的优质医疗资源“引流”到其他城市,在综合平衡患者求医与医院治病之间的关系方面,走出一条符合中国国情的新路子。

眼下,“号贩子”哄抢大医院号源牟利存在三个特点。一是形式新,从线下到线上,转道移动终端APP,比聚集在医院周边,向患者兜售号源不容易发现;二是销售准,从利用医疗机构的途径取号,向患者销售手中的号源,到使用移动终端APP,截取患者的挂号信息,再向患者销售号源,针对性强,对患者信息掌握得更精准;三是隐蔽性强,利用新技术、新形式、新途径牟利,赚了钱,却不用与客户见面,不害怕监管部门识别出来。这些新特点,都加大了专项整治的难度。

因此,对转战APP的“号贩子”,监管部门应以民为本,在整不整治和如何整治上果断决策,监管当与时俱进,整治要稳准狠。除了运用政策和法律战略上藐视“号贩子”,战术上又要重视“号贩子”。要集宣传、司法、医疗、网络技术等之力,让公众辨别挂号APP的真伪,对以假乱真的APP要追求平台责任;借鉴黑名单机制,“拉黑”惩戒长期从事号源贩卖的当事人,并从技术层面,精准定位、严格控制和沉重打击号贩子。

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