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新政过渡期社保怎么缴? 对企业历史欠费 严禁自行集中清缴
日期:[2018-09-26]  版次:[A04]   版名:[城事]   字体:【

广州政协“知情问政”160个问题获当场解答

9月25日下午,“知情问政”活动在珠岛宾馆举行,市政府28个职能部门为广州市政协委员提供协商咨询服务。共132名委员参加活动,现场向政府部门提出了170个问题,其中160个问题获得当场解答。社保新政过渡期,社保如何征收、无现金支付合法性、广州交通大学建设进度等成为政协委员们关心的热点问题。

●市税务局

企业想补缴社保怎么补?

目前不会有太大的行动

在社保征收新政实施前的过渡时期,税务局如何开展和完善社保征补缴工作?市政协委员郑庆禄来到市税务局的摊位前,急切地询问目前社保征收的最新政策。

据了解,随着全国各地国地税逐渐完成合并,从2019年1月1日起,社保将由税务局统一征收。

“社保该如何征收,到现在我还没得到一个明确的答复,很困惑。”郑庆禄说,他此前也为此事咨询过一些地方税务局,但得到的答复都是“先等等看”。对此,市税务局社会保险费处卢民勇给出一颗“定心丸”。他表示,目前处于国地税征管体制改革时期,有很多政策还处于一个调整的过程,但国家税务总局等相关部门已发文,要求各地社保征收主体不管是社保部门还是税务部门,现行的社保政策要保持稳定,总体上不增加企业负担。

郑庆禄提出:“以前很多中小企业都是按社保最低缴费标准缴费,现在要求企业追缴、补缴历史欠账,这无疑给中小企业带来了巨大的压力。”此外,处于新政过渡时期,很多企业虽然想补缴社保,但却不知道怎么补,向谁补。“企业的财务人员全都出动了,该咨询的也咨询了,却得不到一个统一解答。”郑庆禄说。

“社保征收机构改革到位前,对历史形成的社保费征缴参差不齐等问题,严禁自行集中清缴。”卢民勇对此直言,“企业在这方面不用担心,目前也不会有太大的行动。”卢民勇认为,社保征收机构改革应以不影响经济发展为前提。从中央传达的文件来看,社保改革的目的是希望为企业减负,以激发市场活力,引导社会向利好发展。

●市发改委

商家拒绝现金结账?

政协委员呼吁大力整治此行为

“有的商家拒绝现金埋单,仅接受微信或支付宝支付,这损害了消费者对支付方式的选择权。”广州市政协委员谭国戬就现金支付问题,来到市商务委、金融局、工商局等部门的摊位前,提出自己的疑惑。

谭国戬表示,目前商家拒收纸币或者硬币的行为日益普遍,是否构成违法存在争议,比如商家能否要求消费者仅使用移动支付?拒收纸币或硬币是否构成违法?若构成违法,该向哪个部门进行投诉?这些问题给广州市民带来了疑惑与烦恼。

对此,他认为,指定特定支付平台支付可能构成不正当竞争。“应强化商家意识,明白拒收现金行为的违法性,这并不是说要抵制电子支付。”为此,他提议,要明确主管部门,集中整治违法行为。目前各地人民银行已开启集中整治行动,可参考东莞市的做法,成立工作组进行巡查与不定期检查,对拒收现金的商家予以约谈、警告、通报批评等举措,对不收现金行为进行整治,情节严重者可对其开出罚单。此外,拓宽投诉举报渠道。

同时,谭国戬补充道,对于如电商平台、无人销售等现金收取难度较大的,切忌一刀切,“必须尊重公众支付结算习惯,由公众自主选择适合自己的支付结算方式。商家有义务接受现金,但也可在对方自愿前提下鼓励消费者使用第三方平台消费,主管部门在执法过程中切勿矫枉过正,限制消费者的选择权。”

对此,市发改委在活动现场未给出具体解答,回应谭国戬称,拒收现金行为的主管部门为中国人民银行分支机构,这一方面可以向中国人民银行管理咨询。

●市教育局

广州交通大学的进展如何?

目前正在考虑和比较选址地点

“知情问政”活动开始前10分钟,广州市政协常委曹志伟已经出现在会场,直奔广州市教育局的摊位,他带了两个信封,一个是点赞,一个是建议。

“作为提案人,我想知道广州交通大学的进展怎么样了?”曹志伟迫不及待地向教育局相关负责人提问。2017年1月,曹志伟在广州市政协十三届一次会议上提出了《关于创办广州交通科技大学的建议》的提案。广东省教育厅已将新建“广州交通大学”纳入省高校设置“十三五”规划,并成立了专家咨询委员会。广州交通大学计划2018年初完成选址并开工、2020年开始招生。

市教育局相关负责人回应道:“广州交通大学相关工作正在推进中,8月14日,省政府已经同意将航海学院整体划转给广州市来管辖,目前航海学院在做清产核资和人、财、物的划拨工作。其次,就广州交通大学的建设问题,市教育局联合省教育厅多次与教育部沟通,已经列入教育部的工作计划。目前正在考虑和比较选址地点,市政府最终来确定选址。”

“9月份快过去了,广州交通大学的选址还是未知数,‘计划2020年启动招生’将成为一纸空谈,严重影响广州交通大学的建设进度。”曹志伟建议,广州交通大学筹建小组与教育部门要公开广州交通大学目前的筹建进度,并尽快出台《广州交通大学建设规划》,向社会公布,接受公众监督,并吸纳人大代表、政协委员加入筹建小组,保证广州交通大学的建设工作有序开展和2020年按期招生。

幼儿保教费全减免?

目前财力难以全部承受

今年1月,针对目前我国学前教育和中等职业教育存在政府投入力度不足、优质教育资源不足、师资力量不足、社会认可度不高等问题,曹志伟联合崔虹、陈云嫦、谢小夏等政协委员提交了一份提案,建议建立起非强制性义务教育体系,将九年义务教育的“一前一后”的非强制性学前教育和中等职业教育纳入其中,构建十五年的义务教育保障体系,提高全民受教育水平。

8月23日,广州市教育局作出回复。曹志伟在给教育局的反馈信封上印上了大拇指,表示满意。

就提案中关于增加公办园比例,在“十三五”时期内逐步全面实现公办园免费入读和民办园按“人头”补的建议,广州市教育局回复称,目前广州公办幼儿园中,示范幼儿园收费为865元/月、规范幼儿园收费为650元/月,普惠性民办幼儿园收费普遍高于同等级公办幼儿园。如按规范幼儿园保育费标准,每年10个月进行减免测算,在保持现有财政投入水平的基础上,全市498645位在园幼儿,每年仅保教费减免就需投入约32.4亿元,目前财力上难以承受,下一步将加大对学前教育的投入力度。

曹志伟认为,鉴于国内多个地市已经开始尝试减免保教费,广州也应尝试公办园保教费全免,民办园按照一定标准金额给予补贴。若目前市级财力难以承受全部幼儿保教费的减免,也至少应从户籍人口计生儿或学前一年开始试行,逐步推广到全部幼儿。

■本版统筹:新快报记者 吴晓娴 ■本版采写:新快报记者 黄闻禹 吴晓娴 何生廷 ■本版摄影:新快报记者 孙毅

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