今年9月18日,广州市白云区人民政府办公室印发了《广州市白云区促进“四上”企业加快发展暂行办法》(下称“普惠10条”)《广州市白云区加快总部经济发展的实施办法》(下称“总部10条”)《广州市白云区龙头骨干企业培优三年行动计划(2018-2020年)》(下称“培优计划”)《广州市白云区促进广州设计之都产业发展暂行办法》(下称“设计政策”)《广州市白云区支持企业创新发展实施办法》(下称“创新10条”)《广州市白云区推动企业通过资本市场上市或挂牌融资加快发展的暂行办法》(下称“上市10条”)共计6份惠企政策文件,形成了白云区支持企业加快发展的系列政策。

昨日,白云区召开了政策新闻发布会。白云区委常委、常务副区长潘志军介绍,本次出台的惠企政策,以“普惠10条”为基础,形成一套既分梯度层次、又兼顾普惠性的惠企政策体系。其中,“普惠10条”“总部10条”“培优计划”在申请奖励要求和奖励力度上形成阶梯式递进,“上市10条”“创新10条”“设计政策”分别在各自领域内为符合条件的“四上”企业提供奖励扶持,形成有效政策补充。

■新快报记者 李应华 孙毅

通讯员 云宣 石建华 文/图

“普惠10条” 研发补助最高可达1000万元

白云区发改局副局长文宇介绍,作为本次白云区系列政策的基础政策,“普惠10条”重点在于普惠性,旨在增强系统性的构建,形成一套完整的奖励机制,提振实体经济信心。

同时,白云区也鼓励区外“四上”企业将注册地以及核心运营机构迁入白云区,对于新迁入白云区的“四上”企业,其统计指标纳入白云区统计超过1个自然年且产值(销售额、营业收入)增速不低于白云区行业平均增速及年度纳税总额保持正增长的,给予一次性奖励10万元。

“普惠10条”不仅仅是资金上的奖励,还包括办公用房、研发机构、企业人才等方面均相应地制定了扶持措施,对区内新设立具有独立法人资格的研发机构,达到“四上”企业标准并认定为省级及以上研发机构的,最高按研发机构总投资额的10%给予补助,补助总额最高不超过1000万元。

本次白云区出台的系列惠企政策是一套以“普惠10条”为基础,既分梯度层次、又兼顾重点领域的“组合拳”。“普惠10条”“总部10条”“培优计划”在申请奖励要求和奖励力度上形成阶梯式递进,即申请奖励要求逐渐提高、奖励力度也逐步加大。“上市10条”“创新10条”“设计政策”分别在各自领域内为符合条件的“四上”企业提供奖励扶持,形成有效政策补充。

总部10条

加大力度吸引企业总部落户

最高奖励是过去五倍

在这套“组合拳”中,“总部10条”对白云区原有的总部企业政策进行了完善,加大了财政奖励力度,提高了政策的实效性,旨在加快培育大型骨干企业和行业领先企业,推动白云企业逐步成为行业龙头、中国企业500强、世界500强,为白云区建设现代化经济体系提供强有力的支撑。

以其中的总部企业落户奖为例,以前按实收资本5%,最高不超过100万元给予落户总部企业奖励,而“总部10条”出台后,则按其实收资本10%,最高不超过500万元给予奖励。如果一家资本5000万元的总部企业落户白云区,按照原有政策也只能拿到100万元的奖励,而“总部10条”却将奖励金额提升至500万元。

为鼓励企业加快转型升级,提高企业的研发能力,政策中还增加了企业设立研发机构奖项,按其研发机构投资的10%给予补助,补助总额不超过1000万元。

培优计划

两个亿元大礼包鼓励企业高质量发展

发布会上介绍,根据发展目标,三年内白云区将培育不少于3家“中国企业500强”企业,营业收入超10亿元企业达到40家以上。

为了实现此目标,白云区“培优计划”开出了两个亿元奖励金“大礼包”。对政策施行期间首次入选“世界500强”企业给予1亿元奖励,对首次入选“中国企业500强”的企业给予一次性500万元奖励。同时,支持企业按照市场运作原则并购重组外地上市公司并将其注册地迁入白云区,对成功迁入的给予一次性奖励500万元。

为鼓励建设创新平台,“培优计划”中还规定,达到标准的白云区龙头骨干企业,在白云区建立企业研究院,且培育期内新投入总投资额不低于1亿元,白云区最高可按总投资额的30%给予分批补助,补助总额最高可达1.3亿元。

上市10条

分类型、分层次、分阶段给予奖励

上市最高奖励300万

本次推出的系列政策中,“创新10条”和“上市10条”有着鲜明的导向性,鼓励、支持企业创新发展和上市融资。“上市10条”对后备上市企业除提供各项优惠扶持政策之外,还分类型、分层次、分阶段给予资金奖励,其中在境内主板、中小企业板或创业板上市的,最高给予300万元奖励。

通过实施“上市10条”政策,白云区提出了到2020年,每年新增上市企业1家,每年新增“新三板”挂牌企业数3家,每年新增广州股权交易中心挂牌企业40家以上的目标。

“创新10条”有着非常强的政策针对性,十分明确地强调扶持重点创新环节。在创新政策中分别指向扶持白云区需要重点加强的研发机构建设、孵化器建设和知识产权鼓励这三个环节,减轻企业在创新发展中产生的资金负担,以此来鼓励企业加大研发投入、规范建设、提升创新竞争力。

在企业技术改造,“创新10条”加大了企业技术改造事后奖补力度。创新政策中明确指出,白云区根据《广东省工业企业技术改造事后奖补实施细则》,对开展技术改造项目备案的企业,从项目完工下一年起,连续三年内,按企业技术改造对财政贡献增量额度中省级分成部分的60%、市级分成部分的50%、区级分成部分的40%对企业进行事后奖补。

设计政策

助力广州设计之都建设

单位进驻租金两免一减半

为进一步鼓励设计产业招商引资工作,着重打造“广州设计之都”,引进一批有实力的设计单位或企业,本次系列惠企政策中专门设置了针对扶持设计产业发展的“设计政策”。

此次“设计政策”有一大亮点,就是为企业量身定制企业办公用房补贴,“两免一减半”为前两年免租金,第三年租金减半。这样的话为广州设计之都园区内的企业提供了有力的保障。还有就是设计行业内年营业收入达5亿元以及以上的龙头企业,每年可获得最高200万元补贴;年营业收入超过1亿元的大型设计企业,每年可获得最高100万元补贴;年营收入超过5000万元的中型设计企业,享受每月20元/㎡的租金补贴。

另外,每年设立300万元专项资金,滚动用于引进重大优质产业项目,重点引进产品设计、建筑环境设计、视觉传达设计以及设计上下游企业。

种种措施可以看出白云区对广州设计之都产业发展的重视,“设计政策”的出台无疑为各大企业打下了强心剂。

人才政策

企业按层次获

人才入户、子女入学、人才公寓指标

在此次白云区出台的一系列惠企政策中,非常注重对企业人才的扶持。经过调研,白云企业普遍面临员工“子女入学”“入户”“住房”等难题,这些正是企业吸引人才、留住人才的“痛点”,企业在这方面的呼吁声很高。

新的惠企政策中,人才政策得到了充分的加强,从面向中小企业的普惠政策到针对龙头企业、总部企业的加码政策,都专门增加或加强了对企业人才的扶持条款,从龙头企业、总部企业到“四上”企业也同样能享受到。

在“四上”企业政策中,对企业人才的扶持措施有:“四上”企业人才补贴、“四上”企业人才入户指标、“四上”企业人才随迁子女入学指标、“四上”企业人才绿卡、“四上”企业人才公寓等;并按照企业上一年度纳税总额来划分不同的层次。

例如,上一年度纳税总额500万元(含)至1000万元的“四上”企业,且满足其他相关的条件要求,则一年共可申请1个高级管理人员人才补贴资金指标、1个人才入户指标、2个人才随迁子女入学指标、1个人才公寓指标。