广东银保监局定点帮扶湛江港门村和揭阳门口葛村,打造“龙头企业+银行+贫困户”创新扶贫模式
■新快报记者 许莉芸 实习生 卢洁萍
全程机械化甘蔗种植、“港门瑶柱”触网销售、楼顶的太阳能电池板还能发电赚钱、“小额扶贫信用贷款”进村入户……广东银保监局定点帮扶的湛江市遂溪县港门镇港门村和揭阳市惠来县葵潭镇门口葛村,正在一点一滴发生着翻天覆地的变化。2018年以来,广东银保监局认真落实广东省对口帮扶任务,已经实现了定点帮扶的两个村脱贫的喜人成绩。
【居住环境】
让村民住得舒心、路上畅行
2018年12月14日和24日,广东银保监局党委书记、筹备组组长裴光先后实地调研门口葛村和港门村精准脱贫攻坚工作。在驱车前往港门村的路上,到处都是如履平地。“道路泥泞,雨天不出户”,这已是港门村的历史。通过近三年的建设,港门村已修建5条硬底化道路共4.768公里,安装路灯96盏。
为选好带头人,广东银保监局从系统中遴选思想好、作风正、能力强的优秀干部组建驻村扶贫工作队和担任第一书记,李斌、孙阳等同志就被选中分别派驻至港门村和门口葛村开展扶贫工作。作为港门村第一书记,李斌对新快报记者表示,修路的资金来自于三方合力,“扶贫队出一点,政府扶持一点,村民筹集一点。”近三年来,扶贫队组织三方力量,累计投入151.96万元,除了道路硬底化,还于年内建成了文化广场2个、健身场所2处、篮球场3个、儿童乐园1个,挖掘水井1眼,建造排水排污工程1179米、垃圾池1个。
“群众得到什么才是最重要的,”港门村李斌表示,“我们不做面子工程,精准扶贫就是要贴近民生,从最基础的出行便利、生活环境开始做起。”截至2018年,港门村贫困户医疗保险和60岁老人养老保障100%覆盖,危房改造率100%达标。曾经饮水难、行路难、居住环境差的港门村,已脱贫48户,脱贫率达100%。
粤东的门口葛村也同样实现了人居环境和村容村貌的焕然一新。6户贫困户全部完成危房改造,村内危房全面消除。修建文化广场和老人活动中心、村主干道全部实现硬底化、在村主干道安装太阳能路灯和治安监控……扶贫队自筹资金累计197万元,投入各类基础建设,住得舒心、喝得放心、路上畅行,门口葛村村民的居住环境也走上了蝶变之路。
【教育先行】
47亿助学贷款惠及77万人次
“党建扶志、产业扶本、金融扶能、政策扶居、教育扶智”,这是广东银保监局深入调研粤西北村镇后提出的金融扶贫组合拳。以教育扶贫为例,广东银保监局牵手广州地区外资银行、广东省麦田教育基金会共同开展“爱聚行动”,累计为贫困地区20所中小学建立多媒体活动中心,募捐书籍10000多册、电子设备20套。国开行广东省分行积极开展高校助学贷款和生源地贷款业务,截至目前累计发放各类助学贷款47亿元,惠及学生77万人次。
如今知识改变命运的例子正在发生。港门村有对双胞胎:母亲几年前已去世,家中父亲抱病多年,全家人住在铁皮屋里。三年前,兄弟俩一个考上了省重点中学,另一个考上技校。在广东银保监局教育资助制度和奖学制度帮助下,两位少年获得学费资助,还有生活补助。现在弟弟技校毕业开始实习打工,成为这个家的支柱。
李斌介绍,全村多名贫困学生考上大学、中职中技学校,7名已毕业服务社会与家庭。截至2018年底,港门村已实现了全村义务教育阶段贫困子女100%入学。
门口葛村的教育扶贫也取得了喜人成果。近三年来,门口葛村的全村贫困户在读子女累计获得了助学金9.42万元。各种爱心支教活动活跃于校内,村小学里外一新、“脱胎换骨”。
【产业扶贫】
逐步提升村庄自身造血功能
除了改变居住环境、给与教育扶贫支持外,村里支柱产业更是脱贫之根本。此时正值初冬,港门村里150亩的甘蔗正在收割。不似往年难觅砍蔗工,港门村投入扶贫资金80万元购买了两台甘蔗收割机,效率大幅提升。由此,港门村全村有劳动力贫困户均加入甘蔗专业合作社,贫困户已连续两年从甘蔗收割机项目累计分红达4000元。
此外,瑶柱也成为港门村的标签。几年前,这里瑶柱销售还是通过中介。走访后,扶贫队鼓励农户“触电”,将瑶柱包装发展为“一村一品”电商扶贫产品,产品还获得2017年湛江市“十大明星扶贫产品”称号。“港门瑶柱”更是挂网远销,实现集体增收2万多元,6名贫困人员在“家门口就业”。
在门口葛村,广东银保监局一方面帮助设立种养专业合作社,建立荔枝种植示范基地,打造荔枝种植特色产业。另一方面,也同样投入71万元发展光伏发电产业,每年可为村集体和贫困户增加收入约6.5万元。此外,广东银保监局还投入260多万元财政扶贫资金扶持地方优质企业,每年带来稳定收益超过8%,每年可为贫困户增加收入约21万元。“龙头企业+银行+贫困户”创新扶贫模式,使得贫困户参与产业化经营的热情不断升温,村庄自身的造血功能得到逐步提升。
“情况要实、方法要实、效果要实”,对于分享成功帮扶脱贫经验,李斌如是说。金融精准扶贫能够真正落地,正需要更多这样踏实的好干部的不懈努力。
