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广州全面启动整体推进 城乡生活垃圾强制分类
日期:[2019-07-11]  版次:[A04]   版名:[城事]   字体:【
■7月10日下午,全市各区城管部门代表参观了天河区穗园小区分类垃圾桶布设。

●7月20日前,各区要完成本区垃圾强制分类实施方案的制定

●明年12月底前,中心区域楼道全部撤桶,实行“定时定点”垃圾分类投放模式

7月10日,广州召开垃圾分类动员大会。为深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示批示精神,广州按照全链条提升、全方位推动、全社会动员、实现城乡垃圾分类全覆盖的决策部署,全市全面启动整体推进城乡生活垃圾强制分类工作。根据最新要求,7月20日前,各区要完成本区全面推进生活垃圾强制分类实施方案的制定,量化工作任务。今年内,广州要实现辖区党政机关等公共机构生活垃圾强制分类全覆盖,物业小区全覆盖,分类收运线路全覆盖,资源回收、有害垃圾分类收集全覆盖,社会动员全覆盖。

值得注意的是,广州市城管部门的动员会上,针对广州垃圾分类全流程中各个环节的突出问题,都作出了部署,为广州下阶段垃圾分类的提升提供了强力支撑。

■新快报记者 李佳文 通讯员 成广聚

强化执法 垃圾分类处罚力度不够的区要全市通报

根据广州市城市管理和综合执法局7月5日公布的数据,《广州市生活垃圾分类管理条例》实施一周年来,城管部门进行行政处罚205宗,罚款金额8.68万元。对于这个执法数据,广州城管部门执法方面的负责人首次作出表态:对于目前垃圾分类面临的形势和垃圾分类存在的问题,执法的重视程度和力度还远远不够,过去一年还是以教育为主,开出的罚单很少。下一阶段,广州要全方位开展垃圾分类执法工作,城管执法力量要向垃圾分类倾斜。这也是广州进行垃圾分类工作以来,城管部门最强硬的一次表态。

根据部署,广州城管部门将把执法工作全方位覆盖垃圾分类全流程,“垃圾分类做到哪里,执法就要跟到哪里,不留死角。”不按规定设置垃圾分类收集容器、不按规定分类投放垃圾、没有建立垃圾分类日常管理制度、分类垃圾混收混运都是执法重点。

广州市城市管理和综合执法局对各区城管的要求是:近期执法力量要向垃圾分类执法工作倾斜,要从严执法,严格处罚。“要在社会上营造垃圾不分类,就要受到处罚的一个氛围。”对各区的要求是要结合区情,制定具体的执法实施方案,把执法责任压实到基层,“市局将加强对各区执法检查、立案处罚的情况进行监督检查,对力度不够、处罚数量偏低的区在全市通报。”

对于不符合《广州市生活垃圾分类管理条例》、责令整改但又逾期不改的行为,直接作出行政处罚,同时要将受罚对象列入后续执法重点检查对象。如果受罚对象是物管公司,城管部门将向住建部门抄送,请求予以诚信记录扣分处理。

前端配置 每200户配置一组“四分类”收集容器

配齐分类收集容器是垃圾分类工作开展的第一步。根据部署,广州要在两个月时间,全市600个样板小区必须统一配置分类收集容器,建立完善可回收收集系统。每个小区必须按每200户配置一组“四分类”收集容器,并标明投放点。有条件的区,可以根据小区实际,细化可回收物的容器设置,增加配置玻璃、纸类等可回收物收集容器,设立至少1个大件垃圾收集点。

越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区等中心区域逐步推进楼道撤桶,实现“定时定点”垃圾分类投放模式,到2020年12月底前楼道全部撤桶。其它区域实施“定时定点”和“定时不定点”垃圾分类投放模式。

严格收运 垃圾分类质量不合要求的拒绝收运

“只要让群众看到分类好的垃圾被混收混运,前面动员参与分类一千遍的努力都会被抹掉。”广州市城市管理和综合执法局局长陶镇广在会上直接点出垃圾分类后混收混运的不良影响。

对此,广州城管部门下阶段将大力规范垃圾分类收运的问题。首先是落实垃圾转运点设置,实现垃圾存放干湿分离,要求各区街、各单位必须整合现有分散和设备不合理的垃圾转运点(集中点),切实做到干湿垃圾转运点(集中点)界线清楚、彻底分离、标识清晰。其中餐厨垃圾的转运点(集中点)务必做好相对集中,加强前端快速转运能力,提高全市垃圾运输工作效能。

第二项工作是要求各区街、各单位严格按照规范要求收集垃圾,杜绝将已分类投入的垃圾混合收集,要将餐厨垃圾装入绿色收集桶,其他垃圾装入灰色收集桶,进行集中转运,全面清理绿色收集桶装其他垃圾、车辆混运的问题。

第三项工作是优化收运时间和线路,落实“专桶专运、专车专运、专线专运”。各区街、各单位要根据前端垃圾收集时间和垃圾量设定相对固定的转运时间和收运线路,可回收物、有害垃圾要求每周清运,餐厨垃圾、其他垃圾必须日产日清;收运时间应尽量避开交通高峰期,实现错峰收运。要对每类垃圾建立独立的运输线路,列出运输工作明细清单,照单调度安排车辆,逐步实现垃圾分类运输全流程“公交式”收运。

严格分类垃圾分类收运后,广州将逐步做到对垃圾分类质量不合要求的,拒绝收运;对垃圾收集桶收集种类与运输车运输种类不相符的,拒绝收运;对垃圾收集的种类与垃圾收集桶不相符的,拒绝收运。

广州将提升对垃圾收运车辆的监督,市民如发现垃圾收运车有将分好类垃圾依然采取混收混运现象,可拨打广州市政府服务热线12345监督投诉。

厨余处理 日处理千吨厨余垃圾的设施将试运营

分类后的厨余垃圾如何处理,一直是很多广州市民关心的问题。广州城管部门首次透露,位于黄埔区福山循环经济产业园内的相关厨余垃圾处理设施已经可以开始接收厨余垃圾,7月底前每天可以处理100吨,到了8月以后要逐步加量,等到试运行阶段,每天能处理1000吨。另外,番禺区每天能自行处理500吨的厨余垃圾,李坑的厨余垃圾处理项目到今年底也能每天处理1000吨厨余垃圾,可以预期,广州的厨余垃圾处理短板在今年底就能得到解决。

但是,福山项目要通过试运行,每天必须有1000吨杂质在10%-15%以内的厨余垃圾,才能保证产能,“前端不分类,产能上不去,试运行就通不过。所以,前端的分类必须要给力,发挥作用把厨余垃圾分出来。希望各区能加大往福山运送优质厨余垃圾的力度。”陶镇广如是说。

数说

广州今年垃圾分类目标

●资源回收利用率达到35%以上,居民垃圾分类知晓率90%以上,公共机构和物业小区垃圾分类投放准确率60%以上。

●每月执法检查频次不少于辖内强制单位数量的10%。

●垃圾分类样板居住小区(社区)的居民垃圾分类知晓率要达100%,分类投放准确率70%以上。

●垃圾分类示范村的生活垃圾减量率38%以上,村民垃圾分类知晓率98%以上,垃圾分类投放准确率60%以上。

●示范农贸市场,开展农贸市场垃圾精准分类就地脱水减量工作,餐厨垃圾分类减量率50%以上。

广州垃圾分类计划

2020年年底前,建成完善的生活垃圾分类处理系统,创建“两个1000”样板,即生活垃圾精准分类样板居住小区1000个,示范行政村1000个,全市居住小区(社区)、城中村、农村行政村垃圾分类全覆盖,全市11区170条镇(街)全面推进生活垃圾强制分类制度,实现前端分类精准化、中端运输规范化、末端处置无害化、回收利用资源化。

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