广东体彩负责人谈体育彩票的社会责任

■新快报记者 陆妍思 通讯员 粤体彩

日前,广东省体育彩票中心受邀参加有关单位主办的第十一届中国企业社会责任年会,并荣获“2019年度杰出责任管理”奖项。广东省中心主任赵建新在现场发表了“一张体育彩票背后的责任” 主题演讲,畅谈了体育彩票背后的社会责任,就社会公众关心的话题答疑解惑。

体育彩票因社会责任而生

赵建新在演讲中介绍说,为筹集1987年在广州举办的第六届全国运动会资金,经国务院批准,1985年广东省发行了首张体育基金奖券,这也是广东体彩的前身。六运会体育奖券累计发行了22期、筹集资金3000多万元,为六运会的顺利举办作出巨大贡献。距离这次主题演讲会场2公里的天河体育中心,就是六运会为广州留下的一大城市财产。可以说,从一开始,体育彩票就与社会责任紧密相关。

1994年8月,广东省正式发售电脑型体育彩票,由此开启广东体彩的快车道发展。广东体彩从无到有,目前全省体彩销售网点超过1.3万个,提供社会就业岗位3万多个,截至2019年6月,累计销量超过1719亿元,筹集公益金超444亿元,极大促进了国家公益和广东体育事业发展。赵建新表示,大家关注的不仅仅是简单的数据,而是更想了解体育彩票与其背后的社会责任。

网点是汇聚爱心“公益站”

赵建新在演讲中介绍了彩票的资金构成,当我们走进彩票网点,无论花2元、3元买一注电脑型彩票,或是花10元买一张即开型彩票,购彩金额虽不一样,但它的资金组成结构是一致的,即每张彩票都由奖金、发行费、公益金组成。

奖金:彩票的资金结构由财政部确定,不同的彩票游戏,三者的比例关系不同。奖金,即“奖池”,每一笔投注费用,就有一大部分汇入奖池,等待幸运儿分享,所有购彩者的中奖奖金都从奖池资金支出,比例从50%-71%不等。倡导“多人少买”的理性购彩理念,提醒购彩者以娱乐为主购买彩票,这是国家彩票机构的坚定立场。

发行费:包括彩票发行、销售机构的业务费用支出和代销者销售佣金,比例从9%-15%不等。2018年,广东省体彩向代销者支付销售佣金超过20亿元,在稳增长、稳就业、惠民生中担当重要社会责任。

公益金:筹集公益金是国家发行彩票的重要职能,也是彩票公益属性的重要体现,比例从20-38%不等。

如果您买过体育彩票,就会发现每张彩票上都会显著标注您为公益事业作出的贡献,例如:一张购彩金额15元的大乐透彩票,就有5.40元资金纳入公益金。

当前实体店是体育彩票销售的唯一渠道,特别值得赞许的是,广东全省1.3万多个体彩销售网点就是1.3万多个聚集老百姓爱心的“公益站”。仅2018年,广东体彩即筹集公益金58.81亿元,平均每个网点的公益金贡献达到42万元。

体彩公益源自“每注善举”

在演讲中,赵建新主任还介绍了广东体彩推出的公益活动案例。“足球援疆”。这是广东在19个援疆省市中率先提出的精准援疆项目,广东省体育局每年投入200万元体彩公益金资助喀什地区青少年足球运动发展,开拓了“体育+”精准援疆新模式,形成了广东经验和广东成效。

广东省国民体质监测万里行。以“体彩助力、科学健身、全民健康”为主题,是体彩公益金支持健康广东建设的重大举措,至今已经开展12年,累计投入体彩公益金5000多万元,为数百万人群提供体质监测服务与健康健身指导,为推动全民健康和全民健身提供了有力支撑。

2015年起,广东体彩连续四年开展“情系山区 送书助学”专项公益活动,帮助18所山区学校建立起了“爱心图书室”,解决了7000多名山区儿童“图书少、读书难”的问题。2016年起,广东体彩连续三年举办“快乐操场+”公益主题活动,活动覆盖全省11市50所山区学校,捐赠体育器材、组织体育支教、举办冠军课堂等公益善举,帮助山区少年儿童养成“爱运动,强体魄”的良好习惯。较好地促进了广东省落后地区中小学教育、体育事业发展。

赵建新表示,正是每一个人的投入与善举,才让一张张彩票,凝聚起社会的爱心与责任。每注善举,温暖有光!广东体彩将始终秉承体育彩票“来之于民,用之于民”发行宗旨,牢固树立以人民为中心,不断满足人民群众购彩文化娱乐和奉献公益爱心需求的发展思想,大力弘扬以责任守初心,以诚信担使命,以团结成事业,以创新强动力的体彩精神,持续推进“负责任、可信赖、健康可持续发展国家公益彩票”建设。

答疑解惑

体彩公益金去哪儿了?

了解了彩票的资金构成,大家最关心的是体彩公益金去哪里了?“体育彩票来之于民,用之于民”,筹集好、管理好、使用好公益金,就是我们的初心使命和责任担当。

公益金究竟去哪儿了?彩票公益金按照中央与地方1:1的比例分配,上交中央财政的部分,按规定比例进行分流;地方留存则按照省级和市县级进行分配。

中央集中公益金用途非常广泛,主要用于民生和公益事业,2018年我省按比例上交中央彩票公益金29.08亿元,其中17.45亿元补充到全国社保基金,可以说,每个人都是彩票的受益者。还有8.73亿元补充到中央专项彩票公益金,用于医疗救助、教育助学、扶贫事业等,不久前四川长宁地震,中央紧急拨付的资金就来自于此。

省级公益金去哪儿了?

一是用于奥运争光计划,为竞技体育发展提供重要的资金支持,包括资助高水平运动员训练比赛、举办体育赛事、改善运动队训练比赛及生活设施、补充运动员保障等。广东竞技体育走在全国前列,与体育彩票发行销售走在全国前列紧密相关。

二是用于全民健身计划,为各级组织开展群众性体育活动提供主要资金来源,包括援建和维修公共体育场地设施、群众体育组织和队伍建设、全民健身服务、青少年体育后备人才培养、体育科学研究和培训等。按规定70%的省级公益金必须用于群众体育。如今遍布社区、乡镇的全民健身路径,各类青少年竞赛、全民健身活动,免费或以低廉价格开放的体育场馆、设施,都是体彩公益金提供资金支持的成果。

2018年,广东省体育局本级的体彩公益金支出达到6.4亿元,其中竞技体育2.58亿元,群众体育3.82亿元。同时,全省每年开展各类体育活动近5000项次体育赛。