阳江市力促今年底全市贫困人口全部实 现脱贫、贫困村全部出列
扶贫概况
阳江脱贫攻坚取得了决定性进展
2016年以来,在广东省委、省政府的领导下,阳江市各地各部门咬定“两不愁三保障一相当”的目标任务,建立健全市脱贫攻坚责任落实体系、政策保障体系、投入支持体系、工作推进体系、社会动员体系,四级书记抓扶贫的工作格局总体形成,“市负总责、部门联动、县镇抓落实”的工作机制有效落实,脱贫攻坚各项政策举措稳步落实,相对贫困村生产生活条件明显改善,脱贫攻坚取得了决定性进展。
在省对各地级以上市党委和政府扶贫开发工作成效的考核中,2016年和2017年阳江市均被评为“综合评价好”档次,2018年被评为“综合评价较好”档次。
■采写:新快报记者 陈斌
■图片:新快报记者 林里
广东省西南沿海的阳江市,是珠三角的直接腹地和粤西地区面向珠三角的前沿,所辖7县(市、区)当中有6个县(市、区)被纳入脱贫攻坚工作范围,其中省定相对贫困村88个,截至2019年11月,全市共有建档立卡贫困户37154户76718人。
截至2018年底,全市34184户70242名贫困人口实现脱贫,脱贫率达91.5%,88个贫困村的人均可支配收入达16485元,同比增幅达15.26%;全市有劳动能力贫困户人均可支配收入11503元,较2017年的9409元增长22.26%。
高位带 力促责任落实
阳江市农业农村局扶贫科科长冯帮邢告诉记者,2019年是脱贫攻坚决战决胜关键之年,阳江市坚持以问题为导向,抓重点、补短板、强弱项,尤其在精准施策上出实招、下实功、见实效,力争到今年底全市贫困人口全部实现脱贫,贫困村全部出列。
今年以来,阳江市市委书记焦兰生同志定期每月召开市委常委会、市委书记专题会议,专题研究脱贫攻坚工作,重点查摆问题,研究解决措施,同时制定印发了《阳江市2019年扶贫工作要点》,进一步明确和细化各地各部门2019年脱贫攻坚目标任务,强化各地党委政府、各帮扶单位及行业扶贫的工作责任,促进攻坚责任落实。
首先是坚持问题导向,力促“两不愁三保障”政策落实。健全脱贫攻坚工作联席会议制度,坚持每月召开1次会议,进行1次数据推送对比,实现部门数据对接共享,加强部门联动,及时研究解决工作中的存在问题,组织开展“回头看”,全面排查梳理“两不愁三保障”政策落实中的短板和不足,对全市2018年底没有达到脱贫标准的2970户6476名贫困人口,建立“帮扶台帐”,做到“户户有方案,户户有责任人”跟踪落实,对脱贫攻坚难度较大的行政村,落实县(市、区)党政领导班子成员挂村督导制度。
二是坚持高质高效,力促贫困户持续增收。搭建就业平台,实施“粤菜师傅”“南粤家政”工程,举办“精准扶贫”等专场招聘会53场,创建“扶贫车间”“扶贫工作坊”等就业安置点17个,公益性岗位累计安置贫困人员631人。深入推进产业扶贫,推广“农业企业(农民合作社)+基地+贫困户”的发展模式,连片打造特色优势扶贫产业,大力推进消费扶贫,将消费扶贫作为“不忘初心,牢记使命”主题教育的“小切口”,开展定向认购、组织团购、电商消费、旅游消费、展销消费、以购代捐等六大活动。
三是坚持党建引领,力促贫困村创建示范村。实施基层党组织“头雁”工程,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,调动群众参与贫困村创建示范村建设工作的积极性,开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动,大力推进贫困村基础设施建设和村容村貌整治,不断改善群众生产生活环境。
针对上述工作部署,记者实地走访踩点,从党建引领、产业帮扶及消费扶贫几个方面走近阳江的脱贫攻坚工作。
强基层 党建引领脱贫攻坚
记者在阳江市阳东区北惯镇彭村村委会的办公室里采访了中远海运特种运输股份有限公司总经理办公室副总经理莫非梁,他现在是驻彭村村扶贫工作小组的第一书记,2019年1月份已开始介入驻村扶贫工作。
看到记者关注地看着正在闪耀跳动着的大屏幕,莫书记语带骄傲地说,这是彭村村响应新农村共享共治共建号召做的“智慧乡村”信息平台,利用有线电视的公共服务门户,让全村4600多人都能在家中通过电视了解村务信息。
“彭村村占地面积14.7平方公里,有32条自然村4600多村民,可以用‘地广人分散’来形容,以往要公示一些村务政务,可能只能在村委会这里,居住得比较偏远的村民可能就无法第一时间通知到,现在有了这个‘智慧乡村’系统,全村共安装了16个摄像头,一些村务信息也直接可以在平台上调看,确实便利了很多。”
莫书记表示,彭村村的扶贫攻坚工作,以党建为引领,从基层党建抓起。“中远海运特种运输股份有限公司定点帮扶省定贫困村彭村村,是从2016年4月份正式启动的,定点帮扶前,彭村村党支部被上级党组织评定为‘软弱涣散’党支部。”阳江市委、阳东区委及特运党委都高度重视,“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”,各级领导及帮扶单位领导多次带队前往彭村村,进行各种形式的党员共建活动。“我们一些二级单位也都会组织党员到彭村村来过‘党员活动日’,用自己的亲身经历给村党支部的党员们以身份意识的启发,加强党员的自身荣誉感。”
从基础性管理、规范化建设到指导支部开展“两学一做”学习教育,落实“三会一课”、党员活动日、党务村务公开等制度,确保村级组织工作规范化运行,提升基层党组织的凝聚力以及唤起党员的先锋模范作用。如今的彭村村党支部,已经成功摘掉了“软弱涣散党支部”的帽子,成为下设3个支部的党总支,截至2019年11月共有党员99名,党建工作得到省市区相关领导的肯定。2018年,彭村村被列为阳江市“民主法治示范村”、创建“省级文明村”。
