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确保全面高质量打赢脱贫攻坚战 他们这样干
日期:[2019-12-09]  版次:[A10]   版名:[城事]   字体:【
■省扶贫开发领导小组成员、中国建设银行股份有限公司广东省分行副行长邓竞

■河源市扶贫工作局局长钟志坚

■中山市精准扶贫精准脱贫驻封开县德庆县工作组组长、中共封开县委常委冯欣荣

12月7日,全省脱贫攻坚工作现场推进会在清远市召开,会议强调,广东省脱贫攻坚工作已到了攻下最后堡垒、巩固质量、有序退出的决战决胜阶段,各地各部门要确保全面高质量打赢脱贫攻坚战。

如何确保全面高质量打赢脱贫攻坚战?新快报记者在推进会现场采访了省扶贫开发领导小组成员、中国建设银行股份有限公司广东省分行副行长邓竞,河源市扶贫工作局局长钟志坚以及中山市驻封开、德庆县工作组组长冯欣荣,他们总结以往扶贫工作的经验与短板,对2020年脱贫攻坚决战阶段的工作提出了规划和方向。

履行金融大行社会责任 解决人民群众痛点难点

省扶贫开发领导小组成员、中国建设银行股份有限公司广东省分行副行长邓竞接受新快报记者采访时表示:“2019年是精准扶贫攻坚的关键年,脱贫攻坚工作进入了扫尾、收官及起步的决战阶段,建行党委高度重视,内心绷得很紧,对2019年的扶贫工作按部署谋划、拾漏补缺,没做到的要全力做到;已做到的要继续巩固,并加大扶贫资源的投入力度。”

1 严选扶贫干部,加大投入力度

邓竞告诉新快报记者,2019年一项重要工作,是对建行定点帮扶的103个贫困村的驻村扶贫干部进行了严格考核,在总结经验的基础上,成绩特别优秀的扶贫干部也给予了提拔。

此外,建行从全省系统中公开选拔定点帮扶的韶关南雄油山镇下惠村驻村第一书记,各县支行行长30多人报名,符合选拔条件的有20人,最终从这20人当中选拔了建行中山市分行人力资源部总经理徐南海。

加大对定点帮扶贫困村的帮扶力度,以下惠村为例,仅“百万爱心大米”这一产业扶贫项目,2019年就在原有采购量100万斤的基础上,增加到130万斤,建行总支出费用600多万元,直接增加下惠村村集体收入约20万元,56户贫困户总计分红92万元。

据悉,只要种有米香粘稻米的村民,都能从这一产业扶贫项目中获益。

2 乡村新闻官,致富带头人

清远市阳山县岭背镇是重要的枸杞和紫苏生产基地,由清远市老干局、清远市政协与建行共同帮扶。自2018年始,岭背镇在全镇12个村推选出“乡村新闻 官”,履行为乡村代言的职责。

建行清远市分行在岭背镇定点帮扶水建和莲花两村,针对“乡村新闻官”,建行推出了可“刷脸”的“赋能贷”,采用名单制,“乡村新闻官”可实现20万元的“信用贷“,用于开展本村扶贫产业项目,助力贫困村脱贫。

3 圆老汉心愿,履大行职责

77岁的下惠村贫困户黄承汉老汉是全家唯一的劳动力,他一家5口,儿子儿媳和孙子都有智力残疾,孙女在读技校,老汉在村两委及建行的帮扶下,种黄烟、米香粘大米及花生,全家人一直居住在经年的老房子里,老汉最大的心愿就是这辈子能住上自己的楼房。

邓竞告诉记者,当他们得知黄老汉的这一心愿之后,通过发动捐款自筹资金20万元,拟帮黄老汉修建一栋两层半的楼房,目前地基已经打好,“争取春节前就让黄老汉一家能够乔迁进新房。”邓竞表示。

七位一体构建

集群化全域扶贫区块链

“2019年1月21日我到河源市扶贫工作局,可以用‘第三只眼看扶贫’来形容我的思考,如何能在现有资源的基础上构建起‘不返贫、可持续’的安全发展链条?是这10个多月来我的工作重点。”河源市扶贫工作局局长钟志坚接受新快报记者采访时表示。

1 多渠道多平台,规模化成建制

以河源市深河扶贫服务中心为核心,钟志坚赋予出集“扶贫产品展销中心”“扶贫展览馆”“扶贫技能培训中心”“扶贫信息中心(投资项目库+贫困户信息的大数据)”“扶贫基金会”“扶贫产业孵化基地”及“军队参与扶贫”七位一体的完整体系,形成规模化、成建制、多渠道、多平台、相对独立但又相互关联的网络体系,调动起贫困户掌握自己命运的积极性。

扶贫产品展销中心,目前已有72人以“网红”身份入驻,借助淘宝、抖音等平台进行即时直播带货,销售特色农产品。也可以走到田间地头,追溯农产品的生产源头。一方面为贫困户或村民解决了农品销路问题,一方面也有效提供了社会就业岗位,解决就业问题。

扶贫信息中心,提供项目库及贫困户信息的大数据支撑,解决信息对称问题,相对成熟的产业扶贫项目,可复制到有需求的任何地方,并通过大数据的直观反馈,对河源本地农产品起到统筹调配、引导指导的作用。

2 军民融合助脱贫

河源的定点帮扶单位包括广东省军区,军队参与扶贫,结合国防教育及爱国主义教育,军民深度融合,将民兵力量也纳入到扶贫“扶智”“扶志”范畴,“打造永不撤退的扶贫队伍”。

钟志坚表示,这七位一体的全域扶贫区块链功能,主要依托网络,相对成本较低,建立起长效机制、拓展了社会扶贫概念的内涵与外延,同时也串联起社会各阶层,从生产端到客户端,每一个环节节点都被纳入体系,让每一个节点都成为一个“中心”,打破信息交流的壁垒,打通所有渠道,实践操作也更灵活,发布更广,等于给贫困群众吃了颗“定心丸”,有效防止返贫的发生。

“打个比方,通过我们构建的这一区块链模式,原本他卖1元钱的东西,经过这七位一体的集群式全域区块链可以卖到1.2元。”他说。

抓产业 助消费 强队伍

“封开德庆两县,建档立卡贫困户1685户4997人,截至2019年11月,脱贫率达98.40%,21户81人贫困户2020年实现脱贫。”中山市精准扶贫精准脱贫驻封开县德庆县工作组组长、中共封开县委常委冯欣荣接受新快报记者采访时说。

1 三个方面协助,增广收益

冯欣荣告诉记者,针对封开德庆两县的扶贫工作,主要通过务工、产业、资产这三个方面协助贫困户增广收益。

贫困户前往珠三角及中山等地务工,有效实现劳动力转移,每人每月至少可有3000元的工资收入。

以当地较有特色的农产品如富硒米、杏花鸡为抓手,建立产业种养基地,例如封开鸡养殖,与当地大型养殖企业合作,提供给贫困户45天的鸡苗,总养殖期9个月,出栏时光鸡约重3斤,一般价格25元一斤。单户贫困户每年杏花鸡养殖出栏率可达5000只。改良德庆贡柑,避免黄龙病,与物流企业合作,协助拓宽流通销售渠道。

由德庆县人民政府与广东省电力开发有限公司共同投资建设的大型光伏扶贫项目广东粤电德庆光伏扶贫项目,装机容量42MW,总投资约2.8亿元,2018年6月底实现并网发电,每年按照10%享受固定分红,覆盖德庆县1400户贫困户脱贫增收。

2 强基层,既造血又育人

2020年脱贫攻坚决战决胜年,封开德庆两县首要是坚持党建引领,打造坚强的扶贫工作队,发展集体经济,助力乡村振兴。“‘软弱涣散’党支部的帽子已经摘掉,德庆封开两县在2018年度肇庆市考核中取得第一、二名的好成绩,2019年3月中山考核的结果为‘好’,驻县组及辖内5个联合帮扶单位获‘广东省脱贫攻坚突出贡献集体’荣誉。”冯欣荣说。

其次是发动“造血式”扶贫机制,通过自筹资金,协助定点帮扶村增加村集体收入达到5万元/年的标准,个别村村集体收入已达30万元,“有一贫困户,夫妻生了四个小孩,家中老母亲还健在,属于因学致贫,最窘迫的时候全家的财产只有30元,现在每年的收入已经可以达到30万元,生活发生了颠覆式的转变。”

冯欣荣告诉新快报记者,在一个叫做“三礼村”的村子,一条4公里长的道路七八年时间都修不起来,主要原因是缺乏资金、没有技术等造成,他们一年时间修好了这条路,当地村民为表示感谢,特别将此路命名为“中山路”。

■采写:新快报记者 陈斌 ■ 摄影:新快报记者 夏世焱

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