广东省委全面深化改革委员会印发《广州科学城创新发展行动方案》,提出——

至2023年,广州科学城要实现五个方面大变化:R&D占GDP比重提高至6%以上,建设工业总产值“万亿”强区,培育形成100家具有行业领先优势的“单打冠军”……

近日,广东省委全面深化改革委员会印发《广州科学城创新发展行动方案》(下称《行动方案》)。《行动方案》提出,广州科学城要围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”总体定位,全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。

■新快报记者 李应华　通讯员　曾妮

●发展目标

至2023年要实现五个方面大变化

《行动方案》提出:广州科学城总体定位是建设具有国际影响力的“中国智造中心”,到2023年要实现五个方面大变化,完成21项重点任务。五个方面大变化包括:发展空间实现大优化、科技创新实现大突破、产业集群实现大提升、中小企业实现大发展、对外开放形成大格局。

《行动方案》核心围绕“科技创新”做文章,提出将广州科学城打造成粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎。不仅有明确方向,还设定了详细指标数据:至2023年,力争建设1个以上大科学装置、10家以上中科院系列科研院所、100家以上新型研发机构和国家级企业创新平台,R&D占GDP比重提高到6%以上,主要创新指标位居国家级高新区前列。

●产业创新

建设世界顶尖生物医药产业基地

《行动方案》明确指出,广州科学城要打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大世界级新兴产业集群,建设工业总产值“万亿”强区,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重提升到70%以上。

打造工业总产值“万亿”强区,产业创新是基础。《行动方案》提出,要在广州科学城打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大千亿级产业集群,创建国家级工业互联网创新中心,培育一批“中国智造”标杆企业,建设世界顶尖生物医药产业基地。

●制度创新

赋予战略科学家人财物等6项权力

“实施团队带头人全权负责制,赋予战略科学家、产业顶尖人才用人权,用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权”,为激发人才创新创造活力,《行动方案》大力推进制度创新,提出打造与国际规则衔接的营商环境最佳实验地。

具体而言,《行动方案》要求加快创建国家级营商环境改革创新实验区,深入开展知识产权运用和保护综合改革试验,主动融入粤港澳大湾区发展战略,加强与港澳规则对接,创建国家自然资源管理综合改革试点,鼓励土地复合利用、空间垂直兼容,构建激发创新、富有活力的创新创业热土。

通过上述制度创新举措,至2023年,广州科学城要实现行动期内市场主体数量实现翻番,新增一批独角兽企业,培育形成100家具有行业领先优势的“单打冠军”,产生一两家对全球产业格局具有重要影响的企业;形成一批走在全国前列的民营及中小企业品牌,打造“中小企业能办大事”先行示范区。

●开放创新

试点“保税+科技创新”联动模式

创新发展不能“闭门造车”,开放才能汇聚更多创新要素资源。《行动方案》突出开放创新,致力于将广州科学城打造成服务“一带一路”重要支撑区。

与此同时,广州科学城还要创新国际合作政策。比如,对研发所需设备、样本及样品开展分类管理,提高相关设备、样品出入境审核效率;优先复制推广自贸试验区制度创新经验,试点建立“保税+科技创新”联动运行模式。

通过一系列开放创新举措,到2023年,广州科学城要全面建立国际化营商环境体系,投资贸易便利度进入国际前列,深度融入全球创新网络,PCT国际专利申请量1000件以上,设立境外海外研发机构或技术合作平台20个以上。