推动“产业狮山”迈向“城市狮山”

在粤港澳大湾区建设背景下,佛山市南海区狮山镇将如何抢抓发展机遇?坐拥“广东第一镇”桂冠的狮山正在啃“硬骨头”,向村级工业园改造吹响总攻的号角,加速加力推进城市更新,从而实现“产业狮山”迈向“城市狮山”的跨越,实现高质量发展。

3月30日,狮山迎来一场盛事。“新产业 新城市 新狮山”——狮山镇村级工业园区升级改造暨城市更新大会举行,16个项目现场签约。狮山镇镇长黄伟明介绍了狮山镇村级工业园升级改造整体铺排。这是继今年2月21日,南海区2020年村改正式打响后,狮山一边加快复工复产,一边按下了村改的“加速键”。

“把握商机,投资狮山。”黄伟明表示,狮山将来腾出用地空间发展产业,现向社会发出诚挚邀请,欢迎大家来狮山投资!

村改加速 以“八有”为抓手 扛起南海大旗

村级工业园改造是南海今年的头号工程,而狮山拆改任务又占了南海的三分之一。今年1月8日,南海吹响村改总号角,提出今年要确保完成拆除整理2.5万亩、力争完成3万亩的任务。其中,狮山镇的村级工业园拆除任务是7000亩,并在此基础上力争完成10000亩,扛起南海村改的“大旗”。

“狮山村级工业园改造这个攻坚战打得赢,南海这场战役就有把握,所以狮山村级工业园攻坚战举足轻重。村级工业园改造是南海区腾笼发展空间、改善城乡环境、改善产业结构,这是唯一的途径。”南海区委常委、副区长蔡汉全在会上表示。

据了解,作为广东第一大镇,狮山镇2019年地区生产总值已经超过1100亿元,镇内有众多高端制造业的同时,也存在着100多个产值贡献很低的村级工业园。“村级工业园改造是打破原有的‘旧世界’,之后通过引入新产业建起一个‘新世界’。”狮山镇委书记林健说。

如何推进村级工业园改造?“我们将会以‘八有’为抓手,全力推进村级工业园改造。”狮山镇镇长黄伟明透露,“八有”主要是有方向、有目标、有队伍、有资源、有机制、有计划、有内涵和有项目。具体将通过制定一系列的措施政策,从人员、机制、措施等全方位来推进村级工业园的改造,用优势的现代产业替代村级工业园的低端产业,用现代的工业园区替代脏乱差的旧园区。

“起步就是冲刺、开局就是决战,攻坚克难、坚决打赢村级工业园改造的攻坚战,我们大家一起努力!”蔡汉全表示。

产业升级 16个项目现场签约 瞄准“两高四新”和乡村振兴

在大会上,包括康荣高科、旺康项目、宝湾南海产业园项目、五星村工业园改造项目和莲塘绿色特色农业产业示范园项目等16个项目现场签约,广泛涉及到新基建、新材料、汽车零配件、人工智能等“两高四新”产业,同时还有一批三旧改造和乡村振兴项目。其中,新基建项目就包括空铁试验段项目、康荣高科新材料股份有限公司增资扩产项目、轻子精密测控技术有限公司纳米纤维功能新材料及设备项目,以及长牛电气公司电气机械和器材制造项目。

这些项目中,康荣高科新材料项目正加快其精密陶瓷的多用途开发及技术提升,已陆续研发出可产业化的“照明用陶瓷薄膜电路”、光通信芯片核心陶瓷部件、新能源汽车动力锂电池盖板等产品。汽车零配件制造产业园(黄牛牯三旧改造地块)项目面积约113亩,将打造汽车零配件制造及上下游产业制造园区,固定资产投资约2.8亿元,预计税收2000万元/年。而莲塘绿色特色农业产业示范园项目则将用于发展生态经济林业、康养花卉种植业、绿色水产品养殖业、生态农业观光旅游业。

“广东逸隆农业有限公司将在莲塘打造绿色特色农业产业示范园项目,这不仅可以实现农耕文化的传承,还能带旺人流量,推动村里客栈、农家乐等观光旅游业的发展,实现产业振兴。”狮山镇莲塘村党总支部书记、村委会主任徐啟强表示,该项目是莲塘产业振兴迈出的第一步,成效非常显著,目前村民的土地租金已经提升了四五倍。

除了现场4个签约的新基建外,目前狮山已经引入“两高四新”工业项目就有17个,总投资额超100亿元,这些项目将成为接下来狮山经济发展的抓手和未来发展的新动能。

配套完善 启动一系列重大工程项目

产业狮山必将推动城市狮山的发展。新城市需要新配套,此次发布会上,包括活水规划与引水工程项目、一环景观改造提升和慢行系统建设项目等也已经在规划和推进中,这些项目将进一步完善狮山的城市配套设施。

具体而言,狮山将加快构建特色慢行空间结构,形成三条景观轴线,把镇内重点景观资源进行串联,打造六大慢行组团环线,形成多层次、全覆盖的狮山慢行景观系统。

未来,狮山将全面进入轨道交通发展时代,地铁、城轨、高铁等立体轨道交通体系不断完善。目前,狮山镇规划和在建的地铁线包括在建佛山地铁3号线、拟建佛山地铁4号线、佛山地铁8号线(规划)、14号线(规划)、广州地铁28号线(规划,广州新塘—琶洲—佛山西站)。城际线包括广佛肇城际、广佛环线、广珠城际,还有贵广高铁(佛山—贵阳)、南广高铁(佛山—南宁)以及向东联系香港、深圳的高铁。

接下来狮山还将建设8.7km的空铁试验段项目。“在镇域经济当中,能同时拥有地铁、城际、高铁和有轨电车,这样的优势在全国都是少有的。”黄伟明说。

专家观点

狮山村改和城市更新

是“顺势而为”

和“应有之义”

广东省社会科学院经济学研究员丁力认为, 狮山村改和城市更新是顺势而为的事,狮山在南海承载很重要的发展使命。狮山作为佛山城市副中心,各方面功能提升,政府是做了一件顺民心的事。现在佛山提升城市品质,狮山除了提高城市的公共基础设施等硬件设施,还要提升“软件”,尤其是基层治理能力的现代化。

“村级工业园改造,这件事不好做,狮山是在啃硬骨头。”丁力称,“村级工业园改造的核心问题,是如何处理好利益,以及工业园要往哪里发展、企业上不上楼等。但是村级工业园升级改造是必须的,这是狮山镇作为佛山城市的副中心应有之义。”

紧扣广佛极点

做好“人城产”文章

佛山市委党校科研处副主任黄琼认为,城市更新成为高质量发展、高品质生活的现实载体。狮山经过十多年的城市更新积极探索与实践,提高了土地资源的节约集约利用水平,促进了城市品质的提升,同时赋予了狮山产业转型、城市治理现代化新的动能和潜力。

黄琼表示,“新产业 新城市 新狮山”的村改总攻号角再次吹响,狮山做好“人城产”文章,接下来可紧扣广佛极点,着眼于远景战略的粤港澳大湾区未来发展大格局去谋划:一是强化规划引领,明确园区产业功能区,以“人城产”逻辑来思考,建设集研发、生产、居住、消费、人文、生态等多种功能于一体的城市新型社区;二是完善产业规划体系,立足“空间维度”即产业空间范围和“产业维度”即聚焦先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业,打造产业地标,绘制狮山特色的产业地图;三是把“城市双修”作为城市更新的主要途径。“城市双修”是进入以提升质量为主的转型发展新阶段,通过生态修复让城市人居环境得到改善、经济实现增长;通过城市修补,固本生根,完善城市功能,实现城市品质的提升。　

(胡珊霞 谭婉捷 金延婷 何永坤)