广州市公共交通集团有限公司对口帮扶梅州市五华县 转水镇新华村:
广州白云区,宽敞明亮的培训室里,杨瑞一手扶着笔记本,一手拿着笔,认真听着课。看着讲台前的老师,再紧了紧手中的笔,杨瑞切实地感受到,这不是在做梦,自己的生活,真的发生了巨大的改变。杨瑞一家有六口人,是新华村建档立卡的贫困户。一个月以前,杨瑞还在新华村的家里,手上忙着农活,心里为没有着落的工作焦急万分。现在,她已经在广州的公交集团找到了工作,正在参加新员工培训。这一切,得益于二运公司对新华村的对口帮扶,驻村第一书记黎文志更是对杨瑞有着“知遇之恩”。“我特别感谢黎书记,他的一个善举,也许就改变了我和我家人的命运。”杨瑞说,是黎书记他们的热心相助,让她能够在公交集团找到一份稳定的工作,让全家有希望过上稳稳的好日子。
扶贫概况
三年后,边远穷散村贫困户人均可支配年收入达16520元
自2016年5月开始,广州市公共交通集团有限公司(简称“公交集团”)对口帮扶梅州市五华县转水镇新华村,公交集团下属单位广州二运集团有限公司(简称“二运公司”)承接了公交集团的扶贫任务,并派扶贫工作队驻点在新华村开展帮扶工作。新华村是革命老区村,由练溪、建中、新华三个片组成,是典型的“边、远、穷、散”村,2016年以前村集体收入基本为0,建档立卡贫困户有114户404人。四年的时间,二运公司先后派来两轮驻村扶贫干部,强化党建引领脱贫攻坚,不仅通过村道硬底化、兴修农田水利、安全饮水工程以及党建宣传等基础设施建设彻底改善了新华村的民生环境;还结合自身的优势和特点,发展物流车辆投资项目等,解决了新华村村集体经济发展的难题;更因户施策,通过开展以奖代补、推荐就业的种种措施,充分调动每家每户的生产积极性,使得2019年新华村的贫困户人均可支配年收入达到16520元,大大超过了脱贫标准,新华村的村集体经济收入达到5.42万元,摘下了“零经济收入”的帽子。
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因户施策促进稳定就业
贫困户脱贫奔向新生活
杨瑞是90后,育有三个孩子,其中有一对可爱的双胞胎姐妹。一家六口人,主要靠杨瑞夫妻俩在外打工支撑。去年,婆婆突然生病,杨瑞不得不回到新华村照看孩子们,今年春节前暴发的新冠肺炎疫情又将她节后外出务工的计划彻底打乱。“黎书记来我们家里探访时,我和他说了我家的情况。”杨瑞说,当时黎书记就告诉她,工作的问题大家一起帮着想办法,既然她有大专的学历,他们可以尝试着向公交集团推荐她的简历。为了增加自己的专业技能,杨瑞还去考取了公交车驾驶证,在驻村工作队的推荐下,经过笔试、面试等环节,杨瑞幸运地被公交集团下属的广州市第二公共汽车有限公司(简称“二汽公司”)正式录用。
4月12日,杨瑞来到广州,投入到新的工作,他们一家人也将迎来新的生活。“在这里工作有五险一金,福利好,而且比较稳定。我现在刚去,先从站务员干起,我相信只要踏实肯干,一定还会越来越好。”杨瑞说,自己对未来充满了信心。
在新华村,为了帮助贫困户实现从根本上自主脱贫的目标,驻村工作队一直在发挥桥梁作用,将符合学历要求且有求职意愿的贫困户推荐到公交集团就业。“集团有招人的需求,我们会把这个需求和贫困户的就业需求做对接,毕竟一份稳定的工作,能够帮助贫困户稳定脱贫。”黎文志说,每推荐一名人员,他们都要核对简历、毕业证书,还要进行初次面谈、与集团沟通职位需求等等,“虽然事情很琐碎,但只要有一名贫困户成功就业,我们就打心眼儿里感到高兴。”除了杨瑞,还有另外3名贫困户在他们的推荐下成功就职公交集团。
家家情况不同,就业需求也不一样,比如有些贫困户因客观原因无法外出务工,驻村工作队就因户施策,让贫困户都能找到自主脱贫的途径。
曾国辉今年38岁,有3个孩子,2017年因为打工摔伤了一直在家休养,家中主要靠妻子打零工和父母养养殖一些鸡鸭来生活。2018年,为了鼓励和帮扶曾国辉,驻村工作队给他家送去了20只鸡苗,同时实行以奖代补,即贫困户饲养了鸡鸭等家禽,都可以申请奖补,鸡鸭奖补15元/只,每户奖补上限为4500元/年。“从2017年开始实行自主养殖以奖代补项目,到现在一共给贫困户发放种养殖以奖代补资金近30万元,我们还组织开展了种养殖技能培训,提高贫困户的种养殖技能,帮助他们扩大种养规模。”黎文志说,以曾国辉为例,他们从几十只鸡苗开始,赚到钱和拿到奖补再投入进去,现在一年可以养鸡500只左右,当地走地鸡可以卖到120元一只,这样光是养鸡一年就有五六万的收入。除了这些,他们又拿到国家的危房改造补助,将家中的老房子做了翻新,现在赚了钱又在上面加盖了一层,几个孩子读书有国家助学金补贴和帮扶单位的额外补助,还有村子里的扶贫产业带来的收益,日子是越过越红火了。
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利用帮扶单位特色资源 壮大贫困村集体经济
贫困户的生活得到彻底改善,村集体经济也不能落下,要想得到长远的发展,壮大村子的经济实力非常重要。
“新华村是典型的‘边、远、穷、散’,整条村呈狭长地形,村头至村尾长约10公里。村子没有工业企业,村集体收入为零。村民生活来源主要依靠农业生产和外出务工收入,村委运作要靠政府财政拨款维持。”黎文志介绍说,为了帮助村集体经济发展,他们在2019年申请了光伏发电项目,并已经于2019年8月完成了第一期光伏项目的建设材料进场、施工、验收以及并网发电测试等工作,目前已经投入使用。2020年,为了进一步提升产业帮扶力度,驻村工作队决定开展新一期光伏建设,该项目预计投入约37万元,预计每年可以为新华村带来收入约4.19万元。
不仅如此,驻村工作队还利用帮扶单位的特色资源,投入企业自筹资金约10.03万元购买物流车辆,再由二运公司通过返租的形式每月向新华村给予租金。“企业有使用物流车辆的需求,通过这个项目又能给新华村集体带来收益,一举两得。”黎文志说,此项目的租赁收益,60%纳入贫困户帮扶资金,用于贫困户帮扶项目等,40%纳入新华村集体经济收益,用于新华村的公益事业建设等。在执行项目的过程中,经济联合社注册登记等相关问题着实棘手,驻村工作队排除万难,足足跑了一个月才把相关牌证办理好。“现在只有一辆面包车,一年的租赁收益是17100元,今年我们打算再投入约30万元购买两辆厢式小货车,每年还能再带来收益约40800元,这样村集体收益就能有一个基础保障了。”黎文志说,这些收益的使用必须经过村民代表大会商讨表决。
村集体经济收益有了保障,贫困村基层党组织建设也必须加强。“为了深入推进抓党建促脱贫工作,我们拟为新华村党支部购置一批电脑、打印机、电视机、办公桌椅,加强党组织的办公能力和办事效率,软件上,我们要加强党员学习,提高村民群众的党性认识。”黎文志说,同时为了加强村委、村道及精神文明建设,驻村工作队还在村里建设党建宣传栏,进一步提升新华村的历史文化内涵和地域特色,宣传党的政策、移风易俗、脱贫攻坚等内容,弘扬传统美德,通过树立文明乡风,增强群众对自身文化的认同感、自豪感。
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饮水工程送来干净泉水
新修水渠绿了弃耕田
经济发展了,基础设施建设也要跟上,只有村民真切地感受到家乡的变化,才有最直观的幸福感受,也更有追求新生活的动力。
新华村有三条自然村,饮水问题一直是困扰着练溪片区村民的头号民生难题。“以前村民必须自己打井,再安装电动抽水机,抽地下水来用。”黎文志说,这样不仅不方便,水质也不好,没有经过过滤就饮用,存在很大的卫生安全隐患。为了解决村民的用水难题,2017年3月,公交集团投入约48.6万元的专项资金,在新华村练溪片打造安全饮水工程,在村里地势较高的地区,建了大型的蓄水池和过滤池,将山泉水引到池里,过滤后,再利用地势高低引流到村民家中。如今,村民在家里拧开水龙头,就能用上干净清澈的山泉水。不仅如此,公交集团另外又投入约20万元,对另外两个自然村——建中和新华片区的饮水工程也进行了修复,彻底解决了新华村村民的用水难题。
饮水问题是头等民生大事,而“要想富,先修路”,道路问题关乎脱贫致富大计。2017年年底,公交集团决定出资约60万元,对新华村村道2.5公里的泥土路进行硬化,并于2018年1月竣工。“整饰新华村希望小学,加建村公共卫生站,建设村道亮化工程,修建文化广场……随着这些基础设施工程的逐项完工,新华村的村容村貌也慢慢呈现出完全不同于以往的干净整洁和勃勃生机。”黎文志说,村子整体环境变好了,有了更多日常休闲、娱乐的场所,村民们都愿意出门遛弯,日子过得越来越有滋味儿。
更值得称道的是,为了改变新华村田地的“丢荒”现象,驻村工作队在新华村主持开展了农田水利“三面光”工程,收到明显成效。“去年我们修好了灌溉的水渠,很多村民的田地都开始恢复耕种,今年的复耕率达到了80%。”黎文志说。今年70多岁的邓清开是无劳动能力贫困户,唯一的孩子11年前意外去世后,儿媳改嫁,家中只有两位老人带着孙子生活。“他们是低保户,有政策兜底,平时我们有慰问活动也都会第一时间来他们家。”黎文志说,两位老人年纪大了,但耕田还是一把好手,以前因为灌水不便,家门前的两亩田地一直处于弃耕状态,自从去年修好了农田水利,邓清开也和妻子在田地上重新种植了农作物。“一亩种了水稻,一亩种了经济作物。”邓清开笑着说,“种种田,能活动活动手脚,还能给家里带来一些收益,现在国家政策好,孙子读书也有补贴,等到孙子读完书出来工作了,生活一定可以更好的。”
■文字:新快报记者 严蓉
■图片:新快报记者 孙毅
