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建议推动全国建立 统一的公共交通实名制体系
日期:[2020-05-13]  版次:[A04]   版名:[全国两会]   字体:【
■全国政协委员刘伟。 (资料图)新快报记者 夏世焱/摄

全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟:

全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟今年准备了5份提案,分别与智慧城市建设、城市联防联控、公共交通管理、民营企业减负、医疗领域推广人工智能新技术等5个方面有关。在这些提案中,除了民营企业减负的提案外,其余都与人工智能的场景应用有关。其中就如何充分运用人工智能等新技术推进城市管理和建设提出多项建议。

■新快报记者 李应华

统一体系方便追溯关键信息

刘伟认为,在本次疫情中,区域性公共交通人流量大,实名制体系不到位,导致无法及时明确目标的追踪溯源。他认为,为了更好地保障城市应急管理,方便实现关键信息追溯,加快公共交通实名制体系建设刻不容缓。

由此他建议,由国家交通运输部门牵头,出台相关政策法规,推动全国公共交通实名制体系建设。其中可以借鉴手机通信卡实名制登记经验,自上而下加快交通卡实名制推广落实。建立在实名认证的基础上,他还建议关联多种支付方式,同相关利益方沟通协调,建立完善的协作机制,制定相应统一的优惠政策。因为鼓励电子票的推行,不仅可以更高效便捷获取乘客的出行信息和客流统计,而且便于公共交通单位对乘客出行大数据管理。

由此可以建立全国公共交通出行大数据统一平台,推动交通数据源快速融合。刘伟解释,建立公共交通大数据平台,可以对公共交通海量数据进行统一管理、智能分析,挖掘数据价值,这是城市信息化建设的需要,也为城市管理和决策提供了全面、详实的数据保障。

城市管理、医疗领域借助人工智能提升服务水平

在城市管理方面,刘伟建议聚焦核心场景应用,逐步拓展运用效能。早期搭建首期“大脑平台”,初步实现城市大脑在交通、公共安全、应急、公共卫生等领域率先统一落地;第二步拓展到文旅、环保、社区等民生领域,不断提升数据在城市治理中的运用效能,推动“城市大脑”的全面深化应用。

此外,他还建议加大“城市大脑”和“数字政府”的建设,打破数据孤岛、条块分割,利用人工智能技术深化城市网格化管理、社区防控,搭建应急管理大数据应用平台。重点完善社区防控、网格化管理和应急管理,切实推动防控重心向社区下沉。

在医疗领域,刘伟建议可以深度应用A.I.科技,加快分级诊疗应用平台的建设,从而提高基层医疗机构影像、检验、心电、病理、超声诊断服务水平。与此同时,他还建议基于居民身份证号码,建设全国统一的智慧居民健康码,实现线上线下一体服务。同时,运用人脸识别和大数据技术等A.I.科技,实现在线实名认证,解决线上线下业务场景中身份核验与认证安全性问题,进一步提升“一码通”实施与应用效果。

建立清理和预防拖欠账款长效机制

在减轻民营企业负担、优化民营企业营商环境的方面,刘伟建议建立清理和预防拖欠账款长效机制。加快及时支付款项有关立法,从账款的支付时限、支付责任、处罚措施等方面做出明确规定,解决拖欠账款中的“三角债”问题,防止出现“边清边欠”“清完又欠”等现象。

此外,他还建议加强政府工程项目的审核,在源头上杜绝拖欠账款。他认为,在项目立项时,应结合当地GDP水平、可支配财政收入等指标进行严格把关,科学地评估政府工程还款能力,对严重超出当地财力预算又不能提供其他还款资金来源及还款模式的项目,坚决不给立项,制止无预算或超预算上项目。

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