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建议国家提升防疫科研管理现代化水平
日期:[2020-05-15]  版次:[A04]   版名:[全国两会]   字体:【
■全国政协委员陈海佳。 新快报记者 夏世焱/摄(资料照片)

全国政协委员、广州赛莱拉干细胞科技股份有限公司董事长陈海佳:

今年的新冠肺炎疫情让很多参加两会的代表委员献计献策。全国政协委员、广州赛莱拉干细胞科技股份有限公司董事长陈海佳准备在此次两会提交《关于我国防疫科研管理现代化提升路径》的提案,提出必须要对防疫科研从战略的高度上加以重视,推进提升我国防疫科研管理的现代化能力和水平。具体可以从搭建应急科研合作信息平台、培养防疫科研尖端人才梯队、变革防疫科研管理和评价机制等方面入手。

■新快报记者 李佳文

新冠肺炎疫情发生后,陈海佳一直在为疫情奔走,他带领科研团队联合钟南山院士领导的广州呼吸疾病研究所、广东省人民医院等单位,全力攻坚干细胞治疗新冠肺炎方案。在与医务人员及科技工作者的交流中,陈海佳深感此次疫情暴露出我国在重大疫情防控体制机制的短板和不足,以及生物安全法制的缺失,我国的防疫科研还有改进之处。“一方面我们在防疫科研攻关与临床、防控实践结合方面做得不足,另一方面在早期研判病毒的毒性及传染力时不够准确和果断。”  

他为此建议,要搭建应急科研合作信息平台。其一要实现危机预警期的信息采集与交流;其二要实现科研信息整合和共享;其三要嵌入防疫科研线路图;其四要通过平台的建设构建一套防疫科研合作规则体系,用制度规则来规范保障突发事件中的应急科研合作。

在培养防疫科研尖端人才梯队方面,他建议通过选拔培养一批国家防疫科研首席科学家,在经费、团队、科研管理、薪酬等方面,对入选专家从事的战略性、原创性项目给予长期稳定的科研支持;并以目标为导向、重视实践,改革我国高等综合研究型大学人才培养模式,培育一批生物医疗、病毒防疫领域等基础前沿医学研究人才。

在科研体制方面,他建议防疫科研立项要向基础研究倾斜,防疫科研经费要整合集中管理,按照科研线路图所要实现的各个研发目标以及对目标的贡献大小来分配。

受新冠肺炎疫情影响,中小微民营企业经营生存也面临严峻挑战。陈海佳还有另外两份提案,分别关于对中小微民营企业予以帮扶,以及无条件展期续贷以避免企业倒闭。

他建议全国各地各级政府针对受疫情影响的中小微企业,在援企稳岗、企业招工用工等方面出台补贴或减免政策。对符合条件的中小微民营企业发放现金补贴,减免需企业承担的工会费、租金、社保公积金等。对增值税按实缴金额的一定比例予以返还,为企业减负。

在加大金融机构对中小微民营企业的扶持力度方面,他建议金融机构要推出更多有利于中小微民营企业融资的产品,调低企业贷款利率和贷款费用,减免贷款企业3至6个月的贷款利息,帮助企业渡过难关。针对中小微民营企业现金流不足的问题 ,他建议对已有贷款的中小微民营企业,采取调整还款计划、延期或展期贷款等措施。同时减免中小微民营企业开户、汇款等手续费用。

为了确保成效,他建议可以开展展期续贷政策专项监督考核。将银行等金融机构的展期续贷政策执行情况列入专项监督考核指标,加大监督力度,多措并举,确保中央对冲新冠疫情冲击的金融政策落到实处,助力企业复工复产。

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