受新冠肺炎疫情影响,广州市十五届人大五次会议创新了代表们接受采访的模式,首次采取“云采访”,实现会场内代表与会场外媒体的互动。日前,4位代表就拉动消费、停车缴费、志愿服务等提出建议。
●广州市人大代表、广州海缝公司总经理郭晓欣:
借鉴消费券模式 推动全社会促销全民消费
2019年被誉为广州市夜间经济的“发展元年”,出台了多项相关发展措施,其中明确到2022年规划13个全国知名的商圈和一批精品文化项目,夜间经济集聚区达到30个,打造国际知名的“广州之夜”品牌。
然而,受疫情影响,全国各地夜间经济的发展被摁下了“暂停键”。“但我觉得大力发展夜间经济的既定目标不能改变。”郭晓欣表示,目前可从全面恢复餐饮、住宿、娱乐、旅游等方面逐步入手,促进消费扩容提质。
“餐饮券、超市购物券等电子消费券的推出已在多地市取得了积极成效,广州可借鉴这些做法,用财政补贴撬动消费规模,拉动消费潜力乘数效应释放。”他说,如此消费者的用券热情也会吸引更多商家和中小企业参与其中,不少商超亦都会针对性地推出各类促销让利活动,从而逐渐形成全社会促销和全民消费的氛围。最终达到进一步释放了前期被抑制、被冻结的消费潜力的目的。
在郭晓欣看来,从长远来说,发放消费券不仅可快速提振消费,还能迅速修复需求,带动上下游产业链逐渐复苏,推动企业扩大生产和投资,进而形成正反馈,起到托底经济、帮扶企业、稳定就业等多重作用。
与此同时,他还提出,待消费全面复苏后,还要再通过进一步挖掘市场潜力,解决广州市在发展夜间经济中存在的问题。具体来看,包括进一步完善匹配夜间经济发展的夜间交通系统;进一步提高供给质量,优化夜间消费生态体系;减税降费补贴,多措并举助力;建立系统的夜间经济政府治理制度,防范夜间经济消极影响;深化对夜间经济的认识,多领域全面高质量发展夜间经济,持续稳定和扩大居民消费等。
●广州市人大代表、广州市新兴家喻饮食有限公司总经理李文平:
要积极跟踪扶持政策实效 帮助企业渡过难关
“中小微企业是经济和社会发展的重要力量,新冠疫情对其带来了重大影响,主要体现在租金及人力资源成本的负担过重、资金链紧张等问题。”李文平表示,广州市政府和相关部门对此高度重视,通过一系列大力度、高精准度的扶持政策,及时解决企业在疫情之下遇到的发展难题,深化了政企联动。
他认为,虽然餐饮企业经营受到了前所未有的挑战,但仍一丝不苟地做好防控措施,并为社区提供安全卫生的“无接触”外带服务,为“保基本民生”出一分力。
“面对新冠疫情带来的严峻挑战和世界经济的复杂形势,政府应实施好就业优先政策,全面强化稳就业举措,减负、稳岗、扩就业三措并举。”李文平提出,政府应积极跟踪扶持政策的实施效果,确保帮助企业渡过难关。
同时,人大代表必须充分发挥职能,与人民群众、市场主体保持更密切的联系,听取和反映其意见和建议,只有坚持围绕“六稳”“六保”加强监督,切实为人民群众办实事,方可在常态化疫情防控中,帮助民众重塑信心,尽快恢复正常的生产生活秩序,推动经济社会发展。
●广州市人大代表、海珠区启能学校校长徐永海:
建立志愿服务积分制 让高分者就业入户享一定优待
在疫情防控期间,社会志愿服务体系发挥了重要的作用。但徐永海认为,广州在群众参与社会公益活动、建立相关长效机制、鼓励志愿服务、促进公益事业发展等方面还有很大的发展空间。
他坦言,目前社会公益事业渠道不多,只有捐款捐物、志愿服务等较少方式;缺乏一套公正客观的评价和激励机制,对参与社会公益的热心人士,没有实行统一、客观的评价,导致群众参与公益事业的热情不高,参与志愿服务的人数不多,参与持久性不强,公益效果还不是很理想。
对此,徐永海建议,应利用现代信息技术,建立志愿服务积分制度。“志愿服务积分制度是根据公民对社会公益事业贡献情况,给予一定积分,再依据积分对公民作出的公益行为进行肯定、表扬或给予优惠便利等,以作为激励。”他解释,这种制度就如同银行根据每个客户的信用状况设立信用评分,信用评分越高,越能享受到更高级别的金融服务。
与此同时,在他看来,将市民开展志愿公益服务的工作量化,社会更容易知晓每个公民服务社群的情况,为政府开展各项工作提供参考,为更好地宣传好人好事提供量化依据。而大数据则为积分制提供了技术支撑。“在个人身份信息中增加社会志愿服务积分,使该积分得到广泛运用。”
同时,针对社会志愿服务机构团体数量、志愿者人数较少等情况,徐永海表示要多个政府部门联动,建立长效机制,并通过积分制鼓励学生适当参与,作为社会实践活动的课程之一。
“市民在申请积分入学、积分入户、公租房等方面,要将一定数量的社会志愿服务作为条件之一。”他说,积分达到一定分数,在子女入学、入户、就业、经商、税收、贷款、就医、办理银行业务、享用社会公共服务设施等方面享有一定优先权。
●广州市人大代表、广州市中侨联合投资管理有限公司董事长陈少华:
每个车位安装露天感应器 实现自动计费扣费
目前,广州路边临时泊车除了少量咪表停车位,大量的仍需要通过管理员进行管理。在陈少华看来,今年虽开发了网上支付系统,但离方便群众、智能简便还有一定距离。“现在路边临时泊车的停车缴费流程是:泊车-打开‘广州泊车’公众号-输入停车位编号和车牌-离场时自行输入离场-缴费,如车主不及时主动输入停车数据,则需现场管理员在现场辅助缴费。”她表示,如此不仅费时费力,且监管难度较大。
对此,她建议每个路边停车位的地面上安装一个露天感应器,实行泊位自动监控,感应器可自动准确记录泊位上车辆停车时间,并发送到平台。车主只要在平台APP上输入停车位编号,便可远程完成停车费支付,大大提高了车主使用的便捷性。
每辆汽车停入后,感应器即时自动通知系统平台,平台启动开始计费。若车主在一定时间内没有及时登录APP填写停车位编号等相关缴费资料,平台立即通知附近巡查监管人员前往查看,进行拍照取证、粘贴通知等。“最关键的是,巡查监管人员不经手停车费的收取,停车时间由系统自动记录,基本杜绝了相关漏洞。”
陈少华表示,这一系统也将为广大车主提供更多衍生服务。由于系统平台拥有大部分车主的关联大数据,即能成为广州市停车位空置情况的发布平台,让车主提前知道目的地的停车位情况,方便车主规划出行等。
■采写:新快报记者 沈逸云 ■图片:新快报记者 孙毅