新快报讯 记者吴晓娴 通讯员黄晟莉报道 新快报记者昨日获悉,6月15日,广州市政府常务会议审议通过《广州市优化营商环境条例(草案)》,并将于近期提请市人大常委会审议。

《广州市优化营商环境条例(草案)》(下称草案)共7章89条,分别是总则、市场活力、政务便利、开放创新、执法公正、法治保障和附则。特别是“开放创新”一章,在立法体例上为广州市独创,在立法先行先试、数字经济发展、产业供应链保障、信用产品推广等方面,提出全国首创的“广州方案”。

草案将开放创新作为优化营商环境的持续动力,特别强调争取国家和本省授权,开展先行先试地方立法,支持南沙自由贸易区、广州经济技术开发区、中新广州知识城等功能区发挥引领示范作用,实现与国际营商规则的深度对接,健全具有国际竞争力的营商环境制度体系。

面对疫情防范、外贸环境变化等不确定因素增多的情况,建立风险预警机制和及时调整产业方向尤为关键。

草案首次在地方立法中提出建设产业供应链数字化平台,强化应急用工、物流与供应链协同调度和监测预测能力,建立产业供应链风险预警和应对机制,加强社会预期管理,促进企业稳定发展。

草案在制度设计上,聚焦企业发展中的难点和痛点问题。商事制度改革方面,实行企业开办 “一网通办、一窗通取”模式,在经济功能区试行商事登记确认制,缩减企业开办环节和时限;制定“证照分离”改革事项清单,探索“一业一证”审批模式改革,以清税承诺制度推动实现企业注销一次办结,提升企业开办、注销的便利度。