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资管新规过渡期或延长 银保监会:存在执行不到位等问题
日期:[2020-07-16]  版次:[A13]   版名:[财眼]   字体:【

距离2020年底资管新规执行的“大限”越来越近,然而不少银行转型进度尚未过半。日前,央行前副行长吴晓灵发布报告,建议将延长过渡期至2022年底。

■新快报记者 许莉芸

资管新规要求,各机构制定过渡期内的资产管理业务整改计划,明确时间进度安排,并报送相关金融监管部门;对于过渡期内提前完成整改的机构,给予适当监管激励。有业内人士表示,银行提交子公司申请时就必须提交存量资产整改计划,但现实情况是,有些银行存量产品基数大,整改难度也大,目前几乎很难有能够提前完成整改的机构。

日前,人民银行办公厅主任兼新闻发言人周学东表示:“关于资管新规延期,因为今年疫情冲击,应该延期。但也有机构、学者建议不能延太长,可能延一年是比较合适的。”虽然监管发话可能再度延期,但对于抱有侥幸心理,想“拖”下去的机构,他还表示, “对金融机构来说是必须要转型的,再回到过去大搞表外业务、以钱炒钱、制造金融乱象是不可能。”

近日,银保监会发布《关于近年影子银行和交叉金融业务监管检查发现主要问题的通报》(下称《通报》)中表示,过去几年在检查中发现各家机构存在“资管新规”“理财新规”执行不到位,过渡期业务整改不到位、新业务违背禁止刚性兑付要求等问题。

中信明明债券研究团队认为,当前整改面临阻力,按期完成难度较大。在老产品压降上,部分老产品配置的部分长期限资产短期内较难以发行新产品承接,根据近期发布的《标准化债权类资产认定规则》来看,多数的非标转标渠道已被排除,表内信贷投放也会受到资本约束、MPA指标约束、商业银行法等约束。在新产品推出上,净值化转型也对资管机构的投研和风控能力提出了更高的要求,保本保收益的产品不复存在也挑战着投资者的风险承受能力。

从产品转型来看,自从资管新规以来,银行净值型产品规模在非保本理财余额中占比稳步提升。根据普益标准数据,截至2019年末,银行净值型非保本理财产品存续余额约9.71万亿元,占非保本理财存续规模的比重为46.81%,全年净值化转型比率提升25.51%。但即使按照这样的速度,2020年底过渡期截止前完成全部产品的净值化转型,也几乎不可能。

“虽然官方表态出现放松,但是还没有确切消息。在此之前,银行仍然会努力做压降和转型。即使真的延期一年,时间还是很紧张。”某家股份制银行资管部人士对新快报记者表示。

不过,虽然极有可能再度延期,但是资管转型的监管力度并不会放松。此次银保监会《通报》特别提出五项“严禁”,包括“严禁选择性落实新规要求,过渡期整改不积极不到位,过渡期内新增资金池运作、长期限的非标资产,母行与理财子公司间产品划转不合规、利益输送、风险交叉传染”。央行金融稳定局局长孙天琦还表示,下一步央行将会同有关部门在坚持资管新规基本要求的基础上,密切跟踪监测资管业务规范整改的情况,按照实事求是的原则做好相关工作,稳妥有序推进资管行业的整改与转型。

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