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建议制定政策方便异地务工者医保转移接续
日期:[2018-03-11]  版次:[A08]   版名:[2018全国两会·访谈]   字体:【

全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文:

医保资金的增值保值问题一直广受社会关注。昨天,全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文在接受采访时表示,目前深圳正试点活化个人医保账户资产,他建议如果珠三角地区觉得做法有意义,可以扩大试点。另外,针对珠三角劳动力流动频繁的问题,他建议广东省制定地方政策方便异地务工人员医保的转移接续。

■新快报特派北京记者 李佳文

郑秉文指出,统账结合的医疗保险制度目前存在几个问题。第一个是个人账户的资金比例越来越高,目前占了整个医疗统筹保险基金的一半左右。第二是由于便携性不好,异地打工者转移接续时会遭遇很多麻烦,会抑制跨省跨区的异地打工者参保的积极性。

郑秉文认为,目前广东的一些做法还是不错的。比如深圳的医疗保险,城镇基本医疗保险的账户资金量很大,也是长期沉淀在那里,但深圳正在做活化个人账户资产的试点,为的是让个人账户这笔规模不小的资产能够利用起来,发挥很好的作用。具体做法是允许这笔资金购买一些比较好的商业保险产品、健康保险产品。“这个试点,我觉得可以继续下去,如果珠三角地区觉得很有意义,那么可以扩大这个试点。”

另外,因为珠三角地区劳动力的流动很频繁,郑秉文建议广东省范围内可以制定一些地方性的政策,方便异地务工人员医保的转移接续。

对于有个人违规对医保账户进行提现的做法,郑秉文表示,这个做法显然是不应该的,“这就是让这个医疗保险制度扭曲了,它变现以后失去了保险的作用。”

至于个人账户费用沉淀越来越多的现象,郑秉文表示,这跟医疗卫生支出的比例有关,因为住院、医药的比例较高,而门诊的比例比较低。所以他建议,既然医疗保险里账户资金的划拨是由单位划过来的,就可以协调,由地方政府解决这个问题。“要想办法在现在这个制度框架内进行改革。”

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