老家那边说户口一迁走就管不了,新家这边说查不到户口迁入前发生的事

来广州落户被“无犯罪记录证明”难倒,这样的事你经历过吗?老家的派出所称你户口迁走了不给开,新家这边又称“不知过去”开不了,怎么办?昨天,广东省公安厅常务副厅长李庆雄一行做客广东民声热线节目,他坦言,虽然全国公安系统已联网,但和法院、检察院还没有联网,一些法院判决的犯罪记录还需要通过当地派出所查询纸质档案,因此可能无法实现“一站式”开具无犯罪记录证明。

■新快报记者 黄琼　通讯员 胡志慧

案例

户籍不在本地的时间段不能开证明

在昨天的节目中,清远市的吴女士讲述了开无犯罪记录证明遇到困难的事。吴女士在黑龙江长大,上大学之后户籍转到辽宁省沈阳市,工作之后转到辽宁省大连市,后来又因工作原因转来广东省清远市。前不久,吴女士打算办理移民签证,需要一份完整的无犯罪记录证明。对此,吴女士目前户籍所在地的派出所表示,只能开户口迁到清远后的无犯罪记录证明,而之前3个户籍所在地的派出所则表示,吴女士的户口已不在当地了,不能开证明。

吴女士只好到清远市公安局信访办寻求帮助,得到的答复是,吴女士户籍不在清远市的时间段,不能开证明。

在跑了一周之后,吴女士终于拿到了第二份无犯罪记录证明,和之前的证明相比,上面没有了起止日期,增加了一句话:“经查全国违法犯罪人员资源库和我所现存档案,暂未发现犯罪记录。”

回应

部分基层派出所对相关规定有误解

广东省统计局官网公布的数据显示,2016年珠三角地区户籍人口3350.5万人,其中净迁入41.2万人,近五年,广东常住人口累计增量525万人。吴女士遇到的问题算不上极端个案。

记者了解到,早在2015年,广东省就开始试行关于申请办理无犯罪记录证明的规定。当时,广东省公安厅公布了便民措施,无犯罪记录证明可以就近办理,不需要回原户籍所在地办理。也就是说,至少在广东省内多次迁移户口的,不需要跑多个地方。

不过记者近日在广州市公证处和多个派出所得到的答复却不一样。广州市公证处工作人员表示,如果市民的户籍是从外地迁入广州,迁入前后两段时间的无犯罪记录证明,要分别在外地和广州的派出所开,两份证明要一起交到公证处;而广州市越秀区公安分局光塔派出所值班民警表示,在省内不能异地开无犯罪记录证明;广州市番禺区公安分局石楼派出所工作人员也称:“我们的系统仅限于广州市内,这几年都是这样开(无犯罪记录证明)的。”

记者在省公安厅官方网站咨询,得到的答复是:只需到目前户籍所在地或实际居住地(以居住证为准)的公安机关申办一张无犯罪记录证明,便可将在广东省不同地市居住的时间全部涵盖在内。看来省公安厅的规定和要求没变,是基层不落实。

对此,广东省公安厅治安管理局政委张绍新表示,从去年调研的情况来看,基层大部分派出所还是按照省公安厅的规定来执行的,但也有少数派出所在领会省厅规定方面存在一些误解,所以造成了上述现象。

张绍新同时表示,公安机关可查询全国公安系统,但是文件规定,除了查询全国系统以外,还要查询原户籍地的纸质档案,因为目前全国法院和公安机关的信息系统没有正式联网,对一些曾经服过刑的人,只能在原户籍地派出所的纸质档案中查到相关记录。

建议

不同部门之间信息系统应打通公用

张绍新表示,公安机关的系统在本月底、下月初要上线一个新功能,开始是提出申请和受理,成熟以后市民可上网办理无犯罪记录证明。

对此,广州市政协常委曹志伟建议,不但行政部门之间的信息系统要打通公用,公安系统内部的很多信息也应该共享。

对此,广东省公安厅常务副厅长李庆雄表示,目前公安机关正在完善办理证件的程序,以身份证号码为信任根进行一系列的互联互通。至于公安机关与法院等部门对接解决办理无犯罪记录证明等问题,在相关部门出台一些便民措施后就会逐步解决。