原址规划首层架空作公交站场,上面拟盖住宅
自2002年开张运营的永泰客运站,未来将搬迁整合至夏茅客运站。日前,《永泰客运站地块及周边地区控制性详细规划》获广州市规委会审议通过。根据规划,位于白云大道北的永泰客运站原址,将进行综合体开发,建住宅和商业,底层架空为大型公交站场,如此亦将解决公交纯电动化的资金需求。
■新快报记者 沈逸云 通讯员 穗国规宣
现状
日均客流量仅约350人 搬迁后原址将综合利用
根据《广州市环境空气质量达标规划(2016～2025年)》,广州市政府要求2018年全市基本实现公交车纯电动化。据悉,目前全市投入使用的纯电动公交车已超万辆。
然而,广州市公交集团表示,全市公交纯电动化改造,市国资委给了7亿元的资本金注入,但资金需求缺口仍然较大,而且下一步出租车、物流车都要电动化。为盘活国企土地资源,提升企业融资能力,市公交集团拟借鉴轨道交通站场综合体经验,对有条件的自有公交站场用地实施综合利用。
对此,市公交集团拟以条件较好的永泰客运站地块为试点,以促进地区城市功能优化、集约节约土地资源;同时满足筹集公交纯电动化建设资金需求。
据介绍,永泰客运站位于白云区白云大道北西侧,用地面积7.36公顷。现状为客运站、临建商铺和仓库等,周边多为成熟居住小区。其东临托斯卡纳、南侧有岭南新世界,北侧有万科云山清峯等,周边1.5公里现状居住人口规模约为3.6万人。本次规划范围包括永泰客运站及周边地区,共71公顷。
永泰客运站自2002年起开张运营,至今已是第16个年头。然而,市公交集团数据显示,目前永泰客运站平均每天客流量仅为350人左右。考虑到永泰客运站、夏茅客运站客流量较低,且交通区位及班线存在重叠情况,市公交集团计划将永泰客运站整合至夏茅客运站,永泰客运站配置公路客运配客站、公交首末站。
规划
公交站场占地1.08万平方米 2层以上规划居住及配套功能
现行控规地块用地性质主要为居住用地、商业用地、中小学用地、行政办公用地、公共交通站场用地、社会停车场用地、加油加气站用地、供电用地、公园绿地等。规划提出,在满足交通设施、变电站等区域公共服务设施前提下,规划为交通站场兼容居住、商业用地,提升整体生活服务、景观环境品质。
根据规划,首层为架空公交站场,2层以上进行综合体开发,为居住及配套功能。地块净用地面积3.66万平方米,通过调整后平均容积率由0.5提升到3.4,计容建筑总面积12.4万平方米。其中,住宅9.72万平方米,居住人口3110人;商业办公1.46万平方米,公建配套1.24万平方米。
首层架空交通设施1.08万平方米,其中公交首末站配置4条公交线路;公路客运配客站面积4000平方米,按照广东省四级客运站标准设置,并预留一定的客车夜间泊车车位。此外,规划在综合体西北角建变电站。公交站场占地面积共1.08万平方米。
根据片区城市设计要求,白云大道西侧无控高要求,为高层林立的城市风貌,临白云大道建筑高度按前低后高控制,减少视觉压迫感。本次规划范围位于白云大道西侧,临白云大道西侧一线用地高度控制为80米,其中一线建筑控高40米。从规划图上看,8栋住宅和商业建筑从40米到80米不等。
路网
拟拉通3条干道2个丁字路口 将启动白云大道快速化改造
原址的综合开发,使得该区域的交通路网亦备受关注。据悉,现状区域内基本形成“两横两纵”的骨架路网,由于历史原因,周边道路系统不完整,存在多个“丁”字路口;白云大道途经地块东侧,现状为双向六车道,为高峰拥堵常发路段。本次规划优化拟拉通3条干道、2个“丁”字路口,优化片区道路,提升整体通行能力。
交通影响评估显示,控规优化后,次、支路线性和交叉口、道路线性更加顺直,有利于减少“丁”字交叉,路网更加顺畅,白云大道拥挤略有缓解。
此外,规划还建议,近期必须同步实施一些交通改善措施,加快推进白云大道快速化改造、空港大道(黄石东路-106国道)工程新科村段、望岗大道东延线、永石路东延线、集安路等5个项目实施;同时将集贤路、东平南路列入近期建设计划,进一步完善地区路网。
据悉,望岗大道(岭南新世界-新广从路)涉及横穿永泰客运站地块,本次规划已按照控规道路宽度预留拓宽实施条件。对此,白云区方面也表示,白云大道和望岗大道交通改善措施亟需启动。
配套
远期衔接佛山地铁8号线 提供6班幼儿园共180个学位
规划还提出,地块开发同步新增2-3条微循环公交巴士,接驳周边地铁站;完善地块及周边慢行接驳设施,同步完善行人过街、非机动车道及自行车停放区等慢行接驳设施;预留公交站场与佛山地铁8号线设置地下衔接通道的条件,满足远期公交、地铁一体化换乘需求。
此外,考虑到地块临近城市重要道路白云大道,沿路布置30米宽防护绿地,结合道路防护绿地设置街头公园,社区临近道路建筑裙楼为公服设施。区域内规划有社区公园,6班幼儿园,提供180个学位。
同时优化原控规变电站用地位置,经与供电局沟通确认调整至公交集团权属用地范围内北侧。对此,有规委会专家指出,独立用地的变电站不好布置,也影响周边地块出让,完全可以与住宅结合在一起建,只要设计好、管理好,并不会影响居民生活。
讨论焦点
公交站场上住人 到底好不好?
对于底层布局大型公交站场,楼上为住宅住人,这一规划引起了部分规委会专家的讨论。会上,有专家坦言,“可能不好住”。
有专家指出,过去确实控制了很多公交和轨道站场用地,哪些应该保留、哪些应该调整,确实要好好研究。但楼底下就是公交站场,车流、人流组织很复杂,而且噪声问题也不好解决,建议不一定整个底层全部用作公交站场。
对此,市公交集团表示,该站场主要解决电动公交车晚间停放、充电问题,真正客流量并不大。市国规委有关负责人也表示,首层的交通站场并不是裙楼的概念,很多发达国家都这么做,二层就当地面来做,只要设计得好并不会影响居住,而且交通出行还很方便。
