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网贷机构按风险分类处置 以清退为主方向
日期:[2019-01-23]  版次:[A22]   版名:[财眼]   字体:【
■廖木兴/图

监管新规:

近日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室发布了《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(下简称《意见》),要求各地按照P2P网贷机构风险状况进行分类,以机构退出为主要工作方向,能退尽退,应关尽关,加大整治工作的力度和速度。广州互联网金融协会会长方颂对新快报记者表示,目前监管的重心是“精准拆弹,风险出清”,远未到备案阶段。

■新快报记者 许莉芸

清存量、压规模

《意见》要求,各地摸清辖内P2P网贷机构的基础上,按照风险状况进行分类,并要求以机构退出为主要工作方向。除部分严格合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关,加大整治工作的力度和速度。

“目前行业的自律检查工作进入收尾阶段,通过这一轮的现场合规检查,各地监管部门对行业整体风险情况更为清晰,因此全国网贷整治办对网贷机构进行了明确分类,并针对各类风险情况给予具体监管措施。”方颂表示。

对僵尸类机构,《意见》中规定,贷款余额或者新业务超过三个月为零则被认定为非正常运营机构;对已立案的机构明确以追赃挽损、稳定出借人情绪为重点。

对在营高风险机构,判定标准为项目逾期金额占比超过10%、存在假标或资金流向不明的等情况,针对这类机构《意见》提出了“双降”和“四不准”。“双降”即存量规模和投资人数继续下降,“四不准”,即金融机构不准通过网贷机构融资、不准为网贷机构提供担保增信、不准接受网贷机构投资、不准销售网贷机构产品。

网贷清退工作其实早已开始。去年12月中下旬,杭州和深圳相继约谈中小规模(待收规模在1亿元以下)的网点平台。杭州待收规模1亿元以下的网贷平台已经收到当地金融办清退通知。去年11月,湖南省地方金融监督管理局公告称,已确定第一批取缔类P2P网贷机构共53家,这也是全国第一个公布取缔类P2P名单的省份。

网贷行业何去何从?

对于网贷机构转型方向,《意见》指明,要“积极引导部分机构转型为网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等”。

事实上,三条路都不好走。资深互金观察人士毕研广对新快报记者表示,“三条出路来看,有一个共同点:砍掉了网贷的资金端。”

转型网络小贷,首先是牌照问题。早在2017年4月,监管曾发文暂停批复网络小贷牌照,目前全国网络小贷牌照有213家。当时由于现金贷火爆,不少现金贷平台利用网络小贷平台放大杠杆,引发了监管关注。苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言就表示,“网贷平台资金来源于公众资金,放贷规模没有杠杆率要求,而网络小贷公司的资金来源于股东和金融机构贷款等,且存在严格的杠杆率要求。”与网络小贷相比,网贷的风险管理压力更大,且具有一定的风险传染性,转型为网络小贷公司后,风险向公众传染的链条被切断,后续合规整改与处置的压力会大大下降。

转型助贷,根据此前监管出台的政策,城商行、农商行资金需严格控制在所在区域内,巧妇难为无米之炊,城商行等一些地方属性银行,受到监管政策制约未来不能开展助贷业务。网贷平台如果要转型助贷业务只能跟商业银行进行合作。

最后,转型为资管机构导流。早在2018年4月,互联网金融风险专项整治工作小组就发文,对于互联网开展资产管理业务进行整治和验收,没有代销资质的互联网平台销售资产管理业务将被严查。毕研广表示,从一定程度上来讲,互联网销售资管业务被监管叫停。“导流并不等同于代销。”他表示,网贷平台如果转型做导流平台,要严守定位即是“信息展示”平台,并不是一个“结算平台”。他还强调,“网贷平台扮演的是什么样的角色?网贷平台导流投资者应该如何去宣传资管产品?自己的责任在哪里?都需要网贷平台谨慎对待,毕竟资管产品条规复杂,产品分类丰富而且清晰,要按部就班,不能混同。”

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