■沈峰

据新华社报道,日前,国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》。《方案》指出,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步深化收费公路制度改革,加快取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,要按照“远近结合、统筹谋划,科学设计、有序推进,安全稳定、提效降费”的原则,明确技术路线,加快工程建设,力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

国务院要求2019年底前取消全国高速公路省界收费站,这与今年《政府工作报告》提出的“两年内基本取消全国高速公路省界收费站”相比,期限有所提前。进一步看,取消全国高速公路省界收费站有了时间表,令人振奋和满怀期待。取消全国高速公路省界收费站,无疑既便利群众出行,又提高物流效率。

过去,中国的高速公路是以省为单位的建设体制和管理体制,一些省份依法设立一些省界收费站。此举虽然合法,但在运行体验方面却存在桎梏。比方说,驾车出陕西省要在省界收费站缴费,如果进入山西省,那么在山西省界收费站还要再缴一次费。这种管理模式,不仅增加了物流成本、公众负担,也因此滋生了一系列类似税费不清、交通纠纷等衍生问题。

进一步看,省界收费站均设在高速公路主线上,所有跨省通行的车辆都需要从此经过,很容易造成交通拥堵,大大影响了高速公路网的通行能力和效率。尤其是节假日高峰时段车流量大增,在收费站前排队等候的时间,甚至要比路上跑的时间还要长。同时,设立省界收费站势必产生建设和运营成本、收费人员工资等费用,这些费用最终还是要让广大车主埋单。

时间就是金钱。一旦全国高速公路省界收费站被取消,对于庞大的物流运输车队来说,无疑可以节省通关时间,提高路面畅通程度,对经济发展起到重要的推动作用。

取消高速公路省界收费站,并不等于取消所有收费站,更不等于取消高速公路收费,而只是针对当前的收费机制作调整。以往,收费站固定了以省为界的收费体系,这意味着各省有大量的运行维护和人工费用,也有计算汽车行驶里程以及如何分配收入的矛盾。取消省界收费站,将有效减轻高速公路管理机构的运行成本,从而为缩短收费周期、降低收费标准、减轻车辆负担创造良好的条件。

在区域经济一体化甚至全球经济一体化的今天,取消省界收费站是大势所趋。因此,地方要把眼光放长远一些,正确认识物流成本和实体经济之间的关系,把这项利好政策真正落实好。以积极的行动推进撤站联网,在这个问题上,地方政府责无旁贷。毕竟,打通了经济血脉中的种种梗阻之后,受益的是地方政府,也是全体民众。