扶贫扶智扶人心,广东省烟草专卖局帮扶湛江市上坡村:让贫困户有工作,让孩子好好上学
扶贫概况
帮扶三年 上坡村贫困户年底将全部脱贫
2016年以来,广东省烟草专卖局(公司)先后派驻了4位扶贫干部来到上坡村驻点,并筹集了1836.13万元用于帮扶上坡村的脱贫工作。上坡村位于湛江市遂溪县的西南部,是全省2277个省定贫困村之一,截至2016年,该村仍有82户267人还生活在贫困线以下。历经三年多的时间,省烟草局通过产业打头、民生为辅、扶贫扶智等一系列扶贫措施,帮助上坡村摆脱贫困旧貌。到2019年底,上坡村建档立卡的贫困户将全部实现脱贫。
■采写:新快报记者 严蓉
■图片:新快报记者 王飞
上午8时,趁着早晨天气凉爽,湛江市遂溪县上坡村桑果种植基地旁一块郁郁葱葱的番薯地里,黄书沈正和村民们一起,戴着草帽弓腰忙活着挖番薯。
黄书沈是广东省烟草专卖局(公司)(以下简称省烟草局)派驻到上坡村的驻村第一书记。“这片番薯田是我们在桑果基地旁边种的,都是有机种植,正好可以收获了,我们对接了一些消费渠道,这也是帮村民们增收的一个途径啊!”黄书沈笑着说,4万斤的番薯很快卖了个精光,来年他们还会再继续扩大种植规模。
发展桑果种植基地,开辟番薯有机种植,坚持以产业发展带动上坡村持续有效造血脱贫,与此同时,建造自来水厂保障村民的用水安全、改造村小学为孩子们改善教育硬件,实打实的帮扶,让贫困户自信自立走上脱贫路……黄书沈报喜说,在桑果种植基地工作的贫困户王少碧家的孩子,今年小升初成绩位列全镇第4名,考上了县重点初中,成了村小学里的“活广告”,之前那些为孩子谋求良好教育资源而转走的家长,又纷纷要求回来了!
干实事
建桑果基地 聘请贫困户为长期工
地处雷州半岛的上坡村属南亚热带,气候温和、日照充足、雨水充沛,所出产的水果含糖量高,素有“中国南加州”的美誉。而且,当地的土壤和气候十分适合食药用价值高、市场稀缺、利润可观的桑果种植。
经过四个多月的充分调研和多方论证,省烟草局驻村扶贫工作队选择在“甜”字上下功夫,选定桑果种植作为上坡村精准扶贫的主导产业,希望通过发展桑果这个甜蜜产业,成就上坡村脱贫致富的甜蜜事。
“2016年10月以来,省烟草局累计投入260余万元,整合240亩连片土地,帮扶建设‘上坡村桑果种植基地’,成为当时广东省内连片规划、连片建设最大的单体扶贫项目。”黄书沈说,除了桑果种植,他们还充分发展林下经济,在桑果园养了2500只鸡,明年春节就可以出栏,现在第一批基本已经被订完了,而桑果园旁边的40亩番薯地,也成为桑果基地多品种种植项目的补充。
为了保证桑果基地的收益,驻村工作队选择跟桑果专业龙头企业广东丝源集团有限公司进行共建合作,并将贫困户纳入到桑果种植项目中来,通过成立种植种养专业合作社,为种植项目提供劳动保障,实现“公司+合作社+贫困户”的“订单农业”经营模式运营。
今年44岁的上坡村村民王少碧,四个小孩都还在读书,丈夫患有精神疾病,一家人的生活就靠她撑起,生活条件十分艰苦。桑果基地聘请了王少碧作为长期员工,在基地负责养鸡、除草、施肥、剪枝等工作,一天就有100元的收入。
桑果基地吸纳了6名像王少碧这样的贫困户作为长期务工人员,同时,还利用桑果基地扶持上坡村贫困户开办农家乐。“村子里有劳动力的贫困户,摘果还有分红,去年分了1000多元,今年分了3000多元。”王少碧满足地说,如今她的丈夫能按时吃上药,病情稳定,几个孩子学习成绩都很好,在学校名列前茅。
桑果园的合作模式,保证了稳定的销路和靠谱的技术,接下来,驻村工作队打算在桑果基地开建一个占地1400多平方米、建筑面积600平方米的扶贫加工工厂,这样既可以加大桑果的经济开发,提高其附加值,又能为上坡村带来20—40人的就业额度,解决更多贫困户的就业难题。
“现在扶贫加工厂已经初具规模,我们计划在扶贫车间空档期引入番茄包装产业链,将车间先做活起来。”黄书沈说,在销路这块,他们还打通了电商渠道,将番薯、桑果、桑叶菜、桑叶面等特色上坡农产品通过网络卖到全国。桑果基地2018年第一次挂果,上坡村贫困户就户均分红1318元;2019年第二次挂果,又户均分红3454元,预计2020年贫困户分红还将有较大提升。
新建自来水厂 4800名村民喝上干净水
上坡村的扶贫工作,自然不是一开始就这么顺利。黄书沈回忆,初到上坡村时,驻村工作队的队员都有点不适应,他们发现上坡村没有通自来水,村民用的都是地表水,不仅用水不便,而且水质很差,没有安全过滤设备。经过详细规划,2019年1月,省烟草局自筹250万元,县财政又补贴了107万元,在上坡村建了一座自来水厂。8月,仅用半年多的时间,遂溪县河头镇上坡自来水厂落成,水龙头安装到了每一户村民的家门口,让上坡村近4800名村民第一次喝上了清洁、安全、优质的饮用水。
“这是我们的加压设备,是全自动的,可最高储备80立方米的水,并自动加压供给到供水管网能铺设到的地方。”黄书沈如数家珍地说,自来水厂的水,都是打到地下130米深处的深层水,配了全套的除锰、除铁以及微生物过滤的设备,经过卫生处理之后再分到各家各户。
“方便啊!以前吃水都要打水,现在拧开水龙头就能出水了,怎么不高兴哟!”贫困户王堪宝说,他原有个儿子,但因精神问题,已离家出走三年有余,家里脏乱不堪,是省烟草局出资帮他翻新了整个家,小到衣架、锅铲,大到门窗、墙壁,生活质量大大提高。“自来水厂才刚开始供水不久,先给村民免费用两个月,然后按照9毛钱每吨的优惠价收个成本费,覆盖水厂的人工、电以及维护成本,这样基本上能达到自主运营了。”黄书沈说,新的自来水厂本身就是一个利民工程,切切实实帮村民解决了积留已久的生活难题。
同一时期,上坡村的村容村貌也焕然一新,硬底化道路四通八达、宽阔整洁,路灯高大挺立,村里污水处理得到有效改善,处处呈现出一派新农村建设的喜人景象。
省烟草局对口扶贫上坡村三年多来,驻村工作队所做出的每一分成绩都有口皆碑,获得村民的交口称赞。就在上坡村的自然村之一东坡自然村,新农村建设正在如火如荼地进行中,在村口的一片空地上,干活的村民们自发用红砖在地上垒成了“广东省烟草局”字样,以此来表达他们朴素的感谢之情。
富教育
改建校舍贴奖金 村小学飞出尖子生
如今,整个上坡村最“气派”的地方,是上坡小学,这与扶贫工作队的努力脱不开关系。来到上坡村驻点扶贫以后,扶贫工作队最深刻的感受就是,“扶钱”不如“扶智”,让贫困家庭的孩子接受良好教育,阻断贫困的代际传递,才是彻底改变农村贫穷落后的根本和希望所在。
于是,驻村扶贫工作组把精力和心思用到了上坡村小学的整修改造上,让农村的孩子也能学习成长在类似城市学校的环境和氛围中,以环境促行为,以行为改习惯。“学校的大门我们帮忙进行了改造,还有这个文化长廊,我们改建之后,加入了很多党建、爱国、禁毒等宣传,又花了30多万元修建了学校的厕所。此外,还捐赠了课桌椅、修整了教师宿舍等等,到现在一共投入有230万元左右,整个学校的面貌已经发生了很大的改变,以前都是杂草丛生的。”黄书沈说,学校建好了,感受最明显的就是孩子们,没有什么比在一个干净、整洁、有序的校园中学习,更能促进孩子们的上进心了!
效果是立竿见影的。2018年暑假,一向默默无闻的上坡小学突然出现“爆炸新闻”,这一年的小升初考试中,只有30多名六年级学生的上坡小学,竟有两名考上县重点初中,且位列全镇的第2名和第4名。镇上最好的中心小学200多名六年级学生中,也只有两人考上县重点初中!“一时间,那些曾为孩子受到良好教育托关系转去其他学校上学的家长,又要求把孩子转回来就读。一些邻近村的家长也想让孩子转过来上学。”黄书沈骄傲地说,其中那个位列全镇第4名、考上县重点初中的孩子,就是现在桑果园打工的贫困户王少碧的大女儿。
行走在上坡小学的校园内,绿草如茵、树木葱茏,每栋教学楼都绘有不同主题的文化墙,透过洁净的玻璃窗,教室内显得格外敞亮,学生稚嫩的朗朗读书声怡人心扉,尤其是校门口悬挂的“湛江市义务教育规范化学校”“湛江市达标学校”“遂溪县双优学校”牌匾,更是格外醒目。
为让贫困户子女可以更好地继续接受教育,不因贫辍学或失学,扶贫工作队还设立了教育扶贫帮扶补助,在当地政府政策补贴外,对上坡村的47名贫困户子女实施教育扶贫奖励补贴。小学阶段补助800元,初中阶段补助1000元,高中阶段补助1200元,大学阶段补助2000元。接下来,扶贫工作队还会进一步改造同在上坡小学内的上坡村幼儿园,并对小学的主教学楼也进行翻新,让孩子们拥有更好的学习条件。
扶人心
昔日酒鬼断酒瘾 勤恳工作成了保洁队长
扶贫要扶实,不仅要帮扶贫困群众物质上脱贫,更要紧盯民生的“痛点”和群众的“盼点”下力气。在上坡村,曾有一个“老大难”的贫困户,他叫陈仲,有三个孩子,却因生活贫穷,缺乏脱贫动力和上进心,常年不修边幅,对生活得过且过、对工作拈轻怕重、对人情漠然无视,每日都在家酗酒度日,意志十分消沉。驻村工作队了解他的情况后,多次到他家家访和他谈心,为了打开他的心结,甚至陪他喝酒聊天,让他逐渐敞开心扉。
“我们分析,陈仲的最主要问题是没有稳定的收入,失去了对生活的信心。”黄书沈说,针对他的情况,在镇和村“两委”的支持下,扶贫工作队帮助陈仲成为了村里的保洁员,每月能领到3500元的工资。有了固定收入之后,陈仲的思想发生了转变,对生活逐步有了信心,渐渐主动发展生产,积极认真工作,并当上了村里的保洁队长。日子一天一天好转,陈仲扔掉了酒瓶,戒掉了酒瘾,注意起自己的穿着仪容,曾经丢弃的尊严与自信也逐渐找了回来。
“现在要开车搞卫生,不能喝酒啦!”当听到相熟的村民和自己打招呼开玩笑“去喝两杯”的时候,陈仲一边娴熟倒着车,一边不好意思地笑着说,“以前的生活啊,过得混混沌沌的,幸好有扶贫工作队来帮助我,让我清醒了过来。我要干好这份工作,让家人都能幸福生活。”
为激发贫困群众的自立自强意识,驻村扶贫工作队还制定“以奖代补”措施,做到扶贫先扶勤,形成了良好的正向激励机制。从事甘蔗、中药材、蔬果、水稻等经济作物的每亩给予300至500元奖励;从事禽类养殖的以每羽10元奖励;羊、猪、牛等畜类养殖的以每头300元、500元、1200元、3000元奖励;实现稳定转移性就业、从事居家创业和在家庭农场、专业合作社等务工的给予2000元标准奖励;从事加工、电商类的以不超过6000奖励;参加定向培训,实现就业的以6000元标准奖励。实施“以奖代补”以奖扶勤的正向激励机制以来,不少贫困群众实现了从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。
