2020年是脱贫攻坚收官之年,在这场必须打赢打好的硬仗中,广东中山市在省内精准扶贫和东西部扶贫协作两个战场上同时取得了决定性的成效。截至目前,中山市帮扶肇庆市、潮州市131条省定贫困村,建档立卡贫困户6028户、17428人全部达到脱贫标准;对口帮扶云南昭通市四个贫困县均达到脱贫摘帽标准。距离今年底已不足百日,中山市在巩固脱贫成果,如期高质量实现脱贫攻坚目标同时,确保全面建成小康社会路上一个不能少。
●省内精准扶贫
131条省定贫困村全部达到脱贫标准
今年国庆前夕,在中山市生态环境局、中山市城市管理局和综合执法局联合帮扶的肇庆封开县金装镇安靖村,杏花鸡脱温鸡育雏基地的10栋厂房全部建成运营。
“刚到村时,最大的脱贫难题就是这里没有一个成规模的企业。”驻村第一书记黄荣炎说,驻村扶贫工作队历时一年引进的这个产业扶贫项目,一年可出栏杏花鸡80万羽,每年可为村集体增收3.7万元,为有劳力贫困户人均增收3000元以上,不仅确保贫困村、贫困户稳定脱贫,更为安靖村注入了发展的活力和更多可能性。
不止安靖村,中山市帮扶肇庆市、潮州市131条省定贫困村,开展精准扶贫精准脱贫以来,全力推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、消费扶贫等工作,取得决定性的成效。
在脱贫攻坚工作中,中山市以抓产业为中心,筑牢脱贫基础。投入1.26亿元实施特色产业项目1042个,投入2.2亿元实施资产收益项目406个。每个贫困村实现一个以上帮扶产业项目,在家有劳动能力的贫困户全部参与1个以上长效稳定的产业项目或资产收益项目。2020年以来,新增扶贫产业项目97个。以稳岗就业为基础,确保稳定脱贫。落实转移就业奖补政策,开展技能培训16739人次,贫困劳动力转移就业、就近就地就业5095人。
此外,中山市帮扶地区“三保障”政策全面落实,义务教育阶段的学生没有一个因贫辍学,贫困户购买农村合作医疗保险、城乡基本医疗保险落实率达100%,危房改造完成率100%,最低生活保障实现应保尽保,贫困村饮水安全达标率100%。投入1.07亿元开展民生项目1026个。截至目前,中山市帮扶肇庆市和潮州市131条省定贫困村,建档立卡贫困户6028户17428人,全部达到脱贫标准。
●东西部扶贫协作
“精准”脱贫攻坚结硕果
剥玉米、打稻谷、稻田摸鱼,9月29日,由中山市对口帮扶的云南昭通绥江县板栗镇清水村举行了一场丰收节庆祝活动,乡亲们一起分享了丰收致富的喜悦。
“他们种的大米,收多少,我们卖多少。”来自中山市的爱心企业带来一纸订单,与清水村签订了生态大米购销协议,给贫困户和农户吃下了一颗定心丸。中山投入扶贫资金,助力该贫困村发展稻田养鱼产业。经中山对口扶贫工作组牵线搭桥,清水村的稻花香米进入中山千家万户,大米销售难题迎刃而解。
2016年中山市携手云南省昭通市开展东西部扶贫协作工作以来,聚焦贫困地区、贫困人口,围绕统筹推进、产业合作、持续增收、民生保障、特殊群体实现“五个精准发力”,脱贫攻坚取得了累累硕果:
深度贫困村结对帮扶全覆盖——
中山市25个镇区分成4个组团,与昭通市4个县结对开展携手奔小康行动。中山企业、村和社区与昭通市4个县182个深度贫困村实现结对帮扶全覆盖。
产业合作实现新突破——
中山市引导到昭通市投资产业项目41个,完成投资20.4亿元;援建扶贫车间15个;在昭通合作共建3个工业园区;建设万亩蓝莓产业基地、花卉苗木示范基地等特色产业基地。
转移就业促持续增收——
两地互设10个劳务工作站,累计举办培训班636期,培训劳动力48673人,帮助31484名贫困人口实现就业,其中到广东就业16969人;建设2个省级“粤菜师傅”培训基地、2个省级“粤菜师傅”大师工作室;1868名昭通学生在中山职业院校免费就读。
补短板强弱项惠民生——
深入开展教育扶贫,开展校舍建设项目34个,40所中山学校与昭通32所学校结对帮扶;推进健康扶贫,修缮124个村级卫生室,13所医院与昭通12所医院结对帮扶,帮助对口医院建设至少1个重点专科;援建4个易地搬迁示范点,投入4450万元援建3所中山博爱学校等。
助学助残关爱留守儿童——
设立“永青助学金”、“中山·盐津贫困学子助学金”,助力近300名贫困学子梦圆大学;开展“就业帮扶,助残圆梦”、“同在蓝天下·点亮微心愿”等专项活动,带动307名残疾贫困群众脱贫,援建残疾人康复和托养服务中心2个;“牵手红卡,让爱回家”项目入选第二届中国优秀扶贫案例的扶志与扶智项目。“中山爱心家庭牵手昭通留守儿童扶贫助学之旅”惠及2万余留守儿童家庭。
截至目前,中山市帮扶的昭通市大关、盐津、绥江、永善四个贫困县已经全部达到脱贫标准。
●消费扶贫
2020年中山已采购中西部 贫困地区扶贫产品超3亿元
丑苹果、马铃薯、乌骨鸡、嫩竹笋……9月7日,由昭通市人民政府、云南省扶贫办、广东省扶贫办主办的2020云南省昭通市农特产品展销推介活动,在广州市荔湾区广东东西部扶贫协作产品交易市场圆满落幕。为期3天的活动,中山市对口帮扶昭通市盐津、大关、永善、绥江四个县的农特产品,签约售出突破1500万元。
9月20日,一场东西部扶贫协作农产品展销会暨昭通苹果推介会在位于中山农产品交易市场内的南北之源扶贫专馆揭幕。此前,在昭通农特产品展销推介活动中,签约销售昭通苹果的中山企业,如约将产地直供的新鲜苹果送进中山市场,吸引广大市民参与消费扶贫。
近年来,中山市大力推广消费扶贫专柜、加快建设消费扶贫专馆、打造特色消费扶贫专区,采取政府引导与社会参与相结合、政策支持与市场运作相结合、线上平台与线下渠道相结合等方式,营造全社会参与消费扶贫的良好氛围,促进扶贫产业持续发展和贫困群众稳定增收。
2020年,中山市成立消费扶贫工作专班,出台奖补政策鼓励推动消费扶贫。目前,2家企业进驻广东省东西部扶贫协作产品交易市场,5家企业入驻中山农产品交易中心消费扶贫专区,全市已完成150个扶贫专柜的布点工作。截至9月8日,中山市共采购销售全国中西部贫困地区扶贫产品超过3亿元,其中昭通扶贫产品1.4238亿元;采购销售肇庆、潮州两市扶贫产品共2086万元。
●数说脱贫攻坚
●中山定点帮扶肇庆、潮州131条省定贫困村,投入财政帮扶资金12.3亿元,社会帮扶资金4416万元。2020年以来,到8月底,中山市、镇两级财政安排落实9526万元。
●中山对口帮扶昭通四个县,累计选派干部和技术人才504名,投入财政援助资金8.09亿元,社会帮扶资金2.85亿元,实施扶贫项目367个,带动贫困人口15万余名。2020年以来,截至8月底,划拨2.36亿元财政援助资金到昭通,落实职教帮扶资金4000万元。
■采写:新快报记者 朱清海 通讯员 李波涛
