2021年度广佛全域同城化党政联席会议在广州召开

4月21日,2021年度广佛全域同城化党政联席会议在广州召开。会议审议并通过广佛全域同城化2021年度重点工作计划、广佛全域同城化“十四五”发展规划、广佛交通同城化和广佛荟项目工作计划,签署推动人才全域同城化合作协议,一座粤港澳大湾区的“超级大都市”正呼之欲出。今年,两市将持续升级深度合作,推进成立广佛规划委员会,探索实现规划统一编制、统一实施;落实人才合作协议共建“广佛制造业人才走廊”等。

■采写:新快报记者 王彤 通讯员 穗发宣

顶层设计:今年将推动多项重大规划方案报批和落地实施

广州、佛山两市地处珠三角核心区域,中心城区直线距离仅20公里,接壤地段长达197公里。2020年两市GDP总和达3.6万亿元,占广东省三分之一。广佛同城化作为国内最早实践同城化概念的地区,在全国形成了一定的示范效应。

从12年前广佛签署同城化框架协议,到如今打造广州都市圈发展,广州与佛山两座兄弟城市正逐步实现全域同城化,激发出粤港澳大湾区广佛极点的强大动能。双方不仅在交通互联、产业共建、环境共治、民生共享等领域取得了丰硕成果,也催生出全国唯一的“双万亿”同城化城市组合。

在顶层设计方面,今年,两地将持续推动《广州都市圈发展规划》《广佛全域同城化“十四五”发展规划》《广佛高质量发展融合试验区建设方案》等一系列重大规划方案报批和落地实施。

交通:南沙港铁路、佛山地铁2号线将引入广州南站等

推进广佛全域同城化,交通是先行官。10年前,广佛地铁开通,如今,日客运量已超50万人次。两地正以轨道交通为核心,深入推进广佛交通互联,在建地铁对接线路2条(广州地铁7号线一期西延顺德段、佛山地铁2号线引入广州南站),规划衔接通道15条,地铁网络进一步融合互通。

2020年以来,广佛两地新增了3座跨市大桥,目前两市衔接主要道路达30条,在建项目有3个,前期项目有8个;铁路方面,已建成两市衔接地铁和城际铁路3条,在建3条,筹建5条;公交方面,已开行95条广佛公交线路,基本实现毗邻区域公交全覆盖。

具体来看,道路方面,广佛环线(佛山西站至广州南站段)已基本建成,肇顺南城际等项目加快推进。跨市公路项目密集通车,海华大桥、广佛肇高速广佛段、番海大桥先后建成,广佛大桥系统工程一期(原大坦沙大桥)动工建设。重大枢纽也形成有效联动,位于佛山高明的珠三角枢纽(广州新)机场选址近期获批,佛山西站被纳入广州“五主四辅”客运枢纽格局。

今年,还将有一批同城化交通项目计划建成,包括南沙港铁路、广州地铁7号线一期西延顺德段、佛山地铁2号线引入广州南站等。此外,今年将加快建设广佛出口放射线二期、广佛大桥系统工程等在建项目;动工建设广州至广州南联络线、广佛环线(佛山西站至广州北站段)、佛山经广州至东莞城际、广佛同心桥等项目;加快推动沉香大桥、碧江大桥等项目前期工作。两市将共同全面摸排金沙洲等接合片区重点地区的出行短板,畅通微循环。

产业:

先进装备制造和汽车产业

总规模超2万亿元

在产业协同发展方面,广佛深入共建先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等四个万亿级产业集群。其中,先进装备制造和汽车两个产业总规模超2万亿元。两地还携手深圳东莞共建广深佛莞智能装备集群,在工信部先进制造业集群决赛中成功胜出,将成为全国重点集群培育对象。今年,两市将深入推动世界级产业集群共建,加强广州现代服务业与佛山制造业联动,探索广佛产业协同发展“链长”工作机制。

值得一提的是,随着两市共同组建实体公司——广佛投资发展(广东)股份有限公司正式成立,由两市共同规划、共同建设、共同投资运营的跨区域标志性工程广佛荟项目也正在高水平、高标准建设,如今,广佛荟设计方案国际竞赛比选进入最后阶段。

此外,广佛建立了广佛同城全球联合招商机制,中国广州国际投资年会首次设立佛山分会。广州粤港澳大湾区“菜篮子”工程在佛山布局 “菜篮子”基地,两市共同赴西宁和银川等地举办旅游主题推介活动。今年,将完成南沙港区四期工程(广州、佛山、中山共同投资)码头主体建设,动工建设佛山港高明港区高荷码头,支撑港口航运业整合发展。推动广州绿色金融等金融服务辐射佛山,探索共建广佛科技金融合作专区。

人才:

打造“广佛制造业人才走廊”

建制造业人才需求库

随着广佛同城化的持续深入,数十万“广佛候鸟”在两座城市穿梭往来,“双城生活”已成常态。

4月21日,《广佛人才全域同城化合作协议》正式签署,提出共建“广佛制造业人才走廊”,推动成立制造业人才创新联盟,每年联合发布两市制造业急需紧缺人才目录,建立制造业人才需求库,协同引进符合两市发展需要的制造业人才。

同时,推动两市人才政策对接,联合开展招才引智活动,联合推动科技成果转化,强化教育卫生领域人才培养合作,推动人才平台资源共享,联合开展高层次人才研修交流活动,建立联席会议机制,确保各项工作顺利开展。

生态:

广佛跨界区域考核

断面水质全面达标

生态环境方面,广佛跨界河涌保护力度加大,上下游、左右岸整治标准得到统一。为加强生态环境共保共治,今年,两地将深入落实《广佛跨界河流水污染防治攻坚方案》,强化区域联动和网格化治理,确保相关国考省考断面持续稳定达标。加快广佛跨界及共用的饮用水水源保护区内项目清理,合理分担相关费用。

落实省万里碧道工程,拓展跨市碧道里程。协同开展大气污染治理,重点开展对冶金、水泥、建筑陶瓷、石化等行业污染物排放的整治。