荔湾区芳村花园的居家战疫社区治理模式:
2021年5月下旬,广州疫情突然而至。坐拥21栋高层建筑、8000多名居民的荔湾区芳村花园,是中风险地区,但因与高风险地区只有两三公里之遥,从6月3日起实行了网格化封闭隔离管理。对此,芳村花园 326 名党员迅速组织成立战疫临时党支部,21 个临时党小组急速到位,带领志愿者和居民,坚守美丽家园,防疫和民生两手抓,形成了一系列全民防疫的社区治理模式。
■新快报记者 邓毅富
应急封闭,临时党支部快速成立
6月3日下午3时多,有午睡习惯的芳村花园黄女士一觉醒来,习惯性地拿起手机看微信:呀,小区全封闭!铺天盖地的信息袭来,令黄女士和住户们猝不及防,她顿时有点手足无措。虽然事前业主们在群里也说过类似的担心,但大家还是觉得小区里没有病例,是不会封闭的。但封闭令已下,交通、物流阻断,居民必须足不出户。
十多天后,黄女士在朋友圈写道:今天是6月15日,芳村花园防疫封闭管理以来,在临时党支部带领下,小区各栋楼的党员,成立临时党小组,组织志愿者服务队,在核酸检测、维持秩序、上门慰问、送菜上门、大门值班等都有他们的身影,我们街坊很满意。
人民群众是否满意,是衡量社区战疫工作是否成功的重要标准。
芳村花园是一个庞大而又典型的旧式小区,有8000多常住人口,3400多户,人口老龄率超过23%,年迈老人多、双职工家庭多、学龄儿童多。
这时候,芳村花园临时党支部成立了:“上级党组织要求因疫情防控需要而居家的党员就地加入社区临时党组织,全力协助社区抗疫,承担党支部下达的各项防疫工作任务。”
芳村花园临时党支部的工作目标也很明确:防疫和民生一起抓。具体任务包括:一、值守:严防街坊邻居随意出入,居民无特殊情况足不出户。二、保供:按照防疫要求,封闭区内的商品只能由志愿者等挨家挨户送达。另外,还有居民求医送药、做好临时人员进出登记等。三、核酸检测工作:多轮的检测工作是重中之重。
党员感召,居民争当志愿者
这个时候,党建引领起了定海神针的作用。
“请各位党员加入本群服务大家。” “希望能有更多的志愿者加入我们的团队。”这两句话成了 9 号楼党小组组长黄战一开始最常在居委群里说的话,因为那时的志愿者,只有16 人。
“我周一到周五要居家办公,能不能弹性安排时间?”“我每天都要帮家里人做饭,我怕会有时间冲突。”“我每天晚上要辅导小朋友做作业,晚上恐怕抽不开身。”面对这些声音和问题,组长黄战一一应下。
经过合理的安排和调配,一支 66 人由党员和热心群众组成的的志愿者队伍迅速集结完成,成为芳村花园这块抗疫阵地中的一支铁军。
16号楼党小组成立时,人数达到了28人。后来,在党员志愿者的感召下,很多非党员的年轻人主动要求加入:“我不是党员,但我觉得年轻人需要站出来。”随着包括退休在家的党员同志们的不断加入,16号楼志愿者成员很快就到了49人。
各党小组长身兼社区业主管理群群主、单元网格管理员、“1+1+1+N”小组组长。临时党支部授权小组长独立开展对该单位网格的日常管理工作,要求其有序发动该单元网格的居民群众,全面了解本单元网格的底数和疫情防控工作,划定党员责任区,发挥每一位党员的先锋模范作用,并将突发情况随时上报临时党支部。
防疫和民生,两手一起抓
物资配送是每天日常,每每有食品运到,只要组长在微信群里发出通告,当值的志愿者就会迅速下楼,拆包、 拣货、登记、分发、装车等“流水线作业”,然后按楼层挨家挨户敲门送货。
“我们志愿者理顺了流程,物资到了先卸货,然后,每个楼栋组长负责拉回去,每层层长则负责邻里的配送,让每栋楼每层楼都动起来,把左右邻里都凝聚起来。”黄战说。
而协助核酸检测也是党员志愿者的重要工作,经过多次实战,现场调度水平也在不断提升。
“我们第四次核酸检测的安排是:统一由现场控制,按顺序通知各栋的组长,再由各楼层的志愿者小组成员通知自己楼层的居民按顺序(楼层)下楼顺着方向前去参加检测。居民们检测好,现场志愿者指挥居民从小区里面另一条路回家,这样往返的人员不会相撞。”党员志愿者赵先生介绍道。
从 5 月 26 日算起,芳村花园已历经 6 次核酸检测。第一次核酸检测时拿着凳子在医院门口排了整整 5 小时的情景,到现在从出家门到完成检测15分钟的高效,社区居民无不对站立在各要道上“戴党徽”“红马甲”“红袖章”的志愿者们竖起了大拇指。从原来每层楼争按电梯层层停,到今天从顶楼开始由志愿者引导逐层放行的有序安排,居民们纷纷感叹:“志愿者们相当给力!”
守望相助,好邻居模式开启
在芳村花园业主群里,经常会有“物物交换”的信息:Colourful ye:“谁家有bb急用鲜奶的?我有一盒伊利,一小袋燕塘,还有驼奶,可赠送。”Colourful ye:“何老师, 我有鸡蛋,可以给你,几只?谁有洋葱给我3只。”这位叫Colourful ye的婆婆,独居,80多岁,拿香港身份证,所以,在居委社区登记时,没有把她列入独居老人。
疫情来了,她求助志愿者,志愿者们就把家里的米、菜、鸡蛋直接送给她。这已经不局限于例行的工作,而是邻里间温情四溢的守望相助。
同一栋楼的志愿者陈悦说:“令我们很感动的是,老人从一个被帮助者,成为一个助人者,有什么余裕的,就交换帮助其他人,她也是志愿者。”陈悦认为,其实每个人都可以当志愿者,只要你会用手机,行动方便,就可以成为志愿者。你为人人,人人为你,好邻居就是这样建立起来的。
要做到这一点,说难不难,说易也不易,它需要社区居委在平时搭建这样的架构,人口普查时,芳村花园社区居委就组织了居民委员,有一定的基础。
6月7日是高考第一天,芳村花园有十多个考生,党员志愿者们在东门拉起了欢送打气的横幅。场面温馨,一句句加油暖人心。
疫情之下
这些社区经验
不妨借鉴一下
一起订个社区爱心公约
对于疫情下的邻里关系,华南和谐社区发展中心主任周活宁认为,疫情之下,人间真情往往见微于邻里的守望相助之中,而邻里关系的维护和提升则全赖于日常生活的日积月累。周主任还建议可以订立社区爱心公约,逐渐在社区中形成良好的契约精神和行为规范,必要时它还具有自觉的强制力,比如疫情下人人要遵守限聚令,暂时封闭时大家要自觉呆在家中,还有自觉戴口罩、保持社交距离等。这些社区公约是看得到摸得着的,在疫情面前,更显得有生命力,良好的邻居关系一定是建立在合法、有理、共情的基础上。
打造智能化小区很重要
陈悦是9号楼的志愿者,他认为:智能化小区在疫情中的作用非常大。他举了个例子——
芳村花园安装的是普通电梯,第一次大规模核酸测试从上午8时一直到晚上10时30分,后来经过各楼志愿者总结,安排人员在每个楼层控梯,通过手机了解各层情况,避免电梯层层停,效率大大提高。6月14日第七次大规模核酸测试从上午9时到下午4时15分结束。如果芳村花园安装智能化电梯,只要满员就不会停,直下大堂,就无需用人力替代的方式提高电梯的效率。
学会守法才是好居民
迟明翠律师是14号楼志愿者,她每天写战疫日记,这天写道:“什么叫人人有责,他做了他做的事情,你要做好你做的事情,或者说,他往前进了一步,你也要前进一步。”迟律师认为,疫情是考量和培养街坊公民意识的好契机,要学会守法和奉献。
