广州越秀和湛江赤坎合作共建产业园
2023年11月21日，湛江市赤坎区都市产业园落地项目举行开工仪式。率先开工的广东康年休闲旅游及健身器械暨户外用品项目，总投资1.2亿元，从签订土地出让合同到项目正式动工只用了5个工作日，成为湛江首个“拿地即开工”项目。
2023年6月，广州越秀区对口帮扶协作赤坎区工作开展后，在两区区委、区政府领导的重视和指导下，在广湛指挥部和两区有关部门的帮助支持下，合作产业园走上了发展的“快车道”。赤坎区都市产业园也是越秀-赤坎产业合作园，赤坎区以该产业园为平台，探索“拿地即开工”并取得积极成效。入驻企业表示，这里区位优势显著，基础设施齐全，既有赤坎区政府提供的贴心服务，又有广州越秀区的资源加持，企业投资很放心，对未来发展也很有信心。
赤坎越秀携手
合作共建产业园
湛江市赤坎区与广州市越秀区的区位区情十分相似，都位于城市中心城区，政治、文化、教育等资源集中，土地面积小，经济密度大，产业载体空间受限。如何针对两区特色开展产业协作，为湛江高质量发展注入湾区活力，是两区对口帮扶协作工作必须解决的重要课题。全面了解和认真分析后，区位优势突出的赤坎区都市产业园成为两区对口协作的重点平台，将整合双方资源，打造成越秀-赤坎产业合作园。
赤坎区都市产业园规划总面积1660亩，是距离湛江市中心最近的园区，毗邻玉湛高速、湛江大道、调顺大桥等重要交通干线，依托湛江市作为粤西交通枢纽的辐射能力，能最大程度利用机场、港口、高铁、高速公路等交通资源，并与城市基础设施和公共服务设施有机衔接。
“园区到汕湛高速大约5分钟车程，3分钟左右可以上湛江大道，湛江大道贯穿整个湛江，一直通往遂溪。”湛江海田物流产业园管理委员会负责人向新快报记者介绍，“园区紧挨湛江中心城区，是市委、市政府所在地，享有生活、医疗、教育等各种配套的天然优势，这对于高素质人才也十分有吸引力。”
赤坎区都市产业园由3个地块组成“一园三区”，正紧锣密鼓建设的是第一期，面积约369.4亩，规划发展新一代电子信息产业、服务型制造产业、其他高技术高产出制造业等三个主导产业，着力打造高科技、高税收、零污染的都市产业园。同时，聚焦湛江打造粤西承接产业有序转移主平台，主动承接珠三角产业转移，正积极申报省级产业园区。
产业环境对企业发展至关重要，赤坎区是湛江市“首善之区”，产业环境和城市发展都有目共睹，目前正在奋力打造“新时代的湛江首善之区”。 “湛江正处于发展的加速期，对一些企业来说现在正是抢先布局的窗口期。”驻赤坎区工作队负责人说。
政府来帮忙
推动项目审批提质提速
为推动赤坎区都市产业园尽快落地，驻赤坎区工作队依托越秀和大湾区优势，积极联系推动广州、大湾区乃至全国的优秀企业，不到半年就已组织近30批次企业前来考察洽谈。目前，已有康年休闲旅游及健身器械暨户外用品项目、平胜国家级检测检验认证产业园投资建设项目、岭南生物医药项目三个项目成功签约，总投资额达3.1亿元。另有在谈项目11个，计划总投资额达29.02亿元。
“这个园区面积不算大，但发展潜力很大，因此对引进企业有清晰的定位，也划定了一定的门槛，将着力引进高端、高科技和高质量的企业。”驻赤坎区工作队负责人强调说。
由广东康年健康科技有限公司投资的休闲旅游及健身器械暨户外用品项目已于11月21日率先动工，预计年产值约1.5亿元。该项目从签订土地出让合同到办完施工许可证正式动工，只用了5个工作日的时间，成为湛江市首例“拿地即开工”项目。
据了解，一般工业项目报批拿证大概需要6个月的时间。如何实现“拿地即开工”？湛江市赤坎区的探索是，将政府“等”项目变为“做”项目，将项目“等地期”变为“预审期”，将部门“接力跑”变为“并排跑”，推动企业步入发展“快车道”。
赤坎区制定实施《赤坎区工业项目拿地即开工实施方案》，推广践行“带设计方案出让”等多工作模式， 在土地出让前预先做好项目谋划，大幅缩短工业项目用地报批。将部分审批事项从“后置审查”转变为“前置服务”，将材料审查环节前置到土地挂牌30天公示的“空档期”，由相关审批部门提前介入辅导，对相关事项进行技术性预审。同时，在土地挂牌期间实行区领导首席负责制，组织区发改、自然资源、住建、环保等多部门同步审批、会商会办并行办理，把原来“单打独斗”转变为多部门“合力作战”，推动项目审批提质提速。
针对工业项目建设政策性、法规性、专业性较强，很多企业材料准备往往不规范或不齐全等问题，赤坎区将企业自己办变为政府帮忙办，各相关单位领导、业务部门负责人、代办帮办员、企业负责人、经办人入驻粤政易、微信工作群，随时随地为企业提供咨询、答疑等服务。赤坎区还为项目配备全程代办员，做到“政府人人都是代办员”，全程辅助项目单位有序快速推进项目手续办理，让企业切实感受放心、省心。
广东康年健康科技有限公司总经理马海文告诉新快报记者，作为政府统一规划的工业区，这里基础设施完善，功能设施规划齐全，还有交通和资源优势等多方面因素，而且赤坎区委、区政府对招商工作高度重视，进入园区后提供了企业管家式服务，很贴心。
培育发展
战略支柱和新兴产业
新快报记者了解到，赤坎区都市产业园的合作形式也十分灵活，除了买地自行建厂，也可以买地后委托园区代建厂，也可以租厂房。在产业园规划中，有一栋投资超过1亿元的综合产业大楼，将建设高标准厂房和办公区域，充分满足企业的办公需求。“这栋大楼将投入帮扶资金4000万元，招商工作也是我们的重点工作。”驻赤坎区工作队负责人表示，将以此为平台，推动引进更多大湾区乃至全国的优质企业前来进驻。
产业园第一期项目加快建设的同时，产业园二期545亩土地的征地工作正在稳步开展，将按照“成熟一块、交付一块”原则推进净地交付工作，尽快为企业签约入驻腾出空间。
驻赤坎区工作队表示，将以越秀、赤坎产业扶持合作为契机，积极推进越秀-赤坎产业合作园做大做强，结合《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》的文件精神，园区将围绕湛江重大产业项目开拓和发展上下游产业链，引进电子信息产业、服务型制造业等产业集聚发展，为加快打造“五新赤坎”、全力建设新时代湛江“首善之区”凝聚发展新动能。
■采写：新快报记者 方 轶
■图片：新快报记者 王 飞
