《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2025）》发布

新快报讯 记者毛毛雨报道 8月11日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2025）》（以下简称“蓝皮书”）。蓝皮书显示，广州民生福祉不断增效，居民收入和就业质量实现双提升，基础教育与医疗资源扩容提质，聚焦一老一小，生育和养老服务更有保障。

居民收入和就业质量双提升

总体来看，广州不断加大民生领域支出，城乡居民收入持续增长，居民收入和就业质量实现双提升。2024年，广州民生领域支出占一般公共预算支出比重超七成，城镇居民平均收入达83436元，同比增长3.6%，农村居民平均收入突破四万元达40914元，同比增长6.0%。

在就业方面，全市城镇新增就业34.33万人，稳居全省第一。2024年广州完善“街镇公共就业创业服务+就业驿站服务+零工市场服务+南粤家政服务”的基层就业服务网络，认定高质量就业社区63个、高质量就业村57个、就业驿站342家，举办新就业形态（零工及灵活就业）专场招聘会203场次。同时，广州扶持创业人数和创业带动就业人数分别为5.18万人和12.46万人，连年保持良好水平，有力促进就业与创业。

居民健康素养提升至41.92%

蓝皮书指出，广州基础教育实现扩容提质。2020—2023年，广州教育支出逐年递增，4年间累计达2418.01亿元。占一般公共预算支出比重在20.00%左右，在各项公共服务支出中居首位。此外，广州不断优化区域教育资源配置，促进城市教育均衡化。截至2024年底，广州已建设基础教育集团共177家，覆盖学校1019所，覆盖基础教育学段学生约102.63万人。

此外，广州医疗资源布局持续优化。2023年，广州地区有医疗卫生机构6677家，与北上深杭等城市相比，广州地区医疗卫生机构总数、三级医院数和基层医疗卫生机构数均位居第二，国家医学中心和国家区域医疗中心等数量稳居全国前列。

蓝皮书指出，广州居民健康素养提升至41.92%，卫生健康高质量发展指数连续两年位居全省第一。社会保障体系更加健全。截至2024年末，广州参加基本养老保险人数为1041.84万人，较上年末增长0.6%，社会医疗保险参保人数为1507.26万人，同比增长6.6%。广州持续提升社会保障待遇，失业保险金、工伤保险伤残津贴标准分别提高到2070元/月和6358元/月，城乡低保标准提高至每人每月1282元，同比增长3.5%。

推进认知症照护床位和专区建设

针对“一老一小”，广州在老幼服务上加快了普惠升级。从政策上看，广州出台了《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划（2023—2025）》等政策，形成了生育支持、托育服务与妇幼健康的政策闭环，持续完善托育综合服务中心、“一街一普惠”等设施或服务。截至2024年11月，广州市实际提供托育服务机构数1659家、托位数87471个，每千人托位数为4.84个。

蓝皮书提到，广州以实现老有颐养为目标，健全基本养老服务体系为重点，在保障人人享有基本养老服务上取得全国示范性成果。截至2024年上半年，全市建成颐康中心（站）2839个，覆盖所有街镇及村居，长者饭堂1417间，社区养老服务基础不断夯实。另外，广州率先探索推进认知症照护床位和专区建设，截至2024年底，广州已建成养老机构认知障碍照护床位3081张，其中市级公办养老机构535张。