广东省政协十一届五次会议举行即席发言大会
被称为抢麦大会的广东省政协十一届五次会议即席发言大会,1月18日上午在广州珠岛会堂举行。在现场,有备而来的委员们或穿着鲜艳衣服、挥舞围巾,或托举创意纸牌、巨大条幅和硕大字牌,或摇晃鲜花、蔬菜和矿泉水瓶,成为抢麦大会上的一道道风景,连主持人都直言,委员们参政议政的热情让他都有点hold不住了。
在大约两个小时的发言时间里,共有21位委员成功发言,他们围绕着二孩、年票、交通、医疗、教育、营商环境和文化艺术等热点民生社会问题提出了自己的建议,最后没有得到机会的委员也在台下获得了主持人的关怀。
最揪心
两委员关注“二孩”时代女性就业难
自从“二孩”政策放开以后,提高生育率的效果并不明显,有委员调查发现,超过五成的夫妻并不愿意生育二孩,这其中经济压力是主要的原因之一。女性生育二孩,一个不留神“钱袋空了,工作丢了”,男性养家糊口压力更大。多位委员提出,希望政府能够给予二孩家庭适当的物质奖励,并且为女职工生育二孩期间的福利埋单,既能保证女性产假期间的工资福利,也能减轻企业负担,为“二孩”落实营造一个友好的环境。
●深圳农民工代表陈青松:
建议女职工产假工资津贴由社保支付
“农民工”的牌子在会场举了第十八次,从深圳来的农民工代表陈青松终获得发言机会。去年他曾经抢麦讲过生育津贴的话题,在各委员当中留下了“男妇联主任”和“女工之友”的美誉。他笑称,要把这一称号继续发扬。他发言中,谈到由于“全面二孩”政策,导致女性职工就业存在“暗门槛”,因此建议省社保基金和生育保险来支付女性产假期间的工资福利,减轻企业负担,从而保障女性就业、产假权益真正落到实处。
2016年9月29号,广东出台规定,提出符合法律法规生育子女的夫妻女方可以增加80天的产假奖励,工资照发,不影响福利和全勤,“对于广大女职工来说,是天大的利好,既保障了女工的身体康复,也体现了人文关怀”。但陈青松坦言,通过与企业和女职工接触,他发现,根据现行的产假工作方案,和生育津贴发放政策,奖励假期是不在生育津贴范围之内的,也就是说,这80天的奖励假,工资福利等一切支出,要女职工所在单位支付。由此带来的问题是,或明或暗增加了企业一线女职工的就业难度,让她们在就业市场上更加弱势,造成性别歧视,提高她们的就业门槛。
接着他还讲述道:“这个政策公布的当天,在深圳人事经理交流群里,就开始流传这样一个段子:如果遇到求职者,年龄在23岁以上未婚女青年,慎招;已婚未育的,不招;已婚已育一孩的,打死不招;已婚已育二孩的,太老,不招……”他认为,这个段子说明“全面二孩”政策和产假规定对女职工就业有很大影响,会让广大的企业视女性为“包袱”,他感叹说:“没有了就业,假期就像‘画饼充饥’。”
至于如何解决这一社会难题,陈青松谈到,省社保和生育保险基金收支状况良好,每年有大量结余,因此,建议省政府应该尽快修改广东省职工生育保险规定,将80天的奖励假与产假一起纳入生育津贴范围,让生育津贴支付女职工生产相关假期员工工资,一揽子纳入补贴范围。话音刚落,他的发言获得一阵热烈掌声。
最后,陈青松还谈到,深圳的最低工资标准是2030元,工人还要交108元的社保,而上海2190元,不用交社保和公积金,薪酬差距有三四百元之大,广东、深圳可能就慢慢失去吸引力了。因此他建议:“2017年是不是可以加点工资呢?”
●香港富泰置业有限公司董事长罗活活:
政府应奖励早生“二孩”家庭
“我今天是为‘二孩’而来!”省政协委员罗活活特意穿了一件鲜亮的红上衣,成功抢到麦后颇为激动。
“中国实施‘二孩政策’一年,2016年的生育率比2015的还有所下降,预期的生育高峰现象并没有出现,‘二孩政策’效果不明显。” 罗活活介绍,目前中国的生育率是1.22%,而低生育率的标准是1.2%,实际上已经步入低生育率,低生育率意味着带来经济的低增长。“我要呼吁促进生育,促进经济发展!”
她解释说,“低出生率的国家,经济一定是低增长的。中国目前的出生率是1.22%,低生育率的标准是1.2%,中国已经接近低生育的底线!只有发达国家才会出现低生育率,我国还没有发达,就已出现这个问题,情况非常严峻!”
为什么“二孩政策”效果不明显?罗活活说,生育是育龄夫妇两个人的事,“二孩政策”必须落实到夫妻两个人身上,希望政策的落实不是只停留在制度的制定、发布上,必须彻底解决育龄夫妇在生二孩面临的心理、精力等问题。
“据调查53%的育龄夫妇不愿意生二孩,而在大城市不愿意生二孩的超过60%。”罗活活说,应该反思的是为什么育龄夫妇不愿生二孩,要真切了解他们为什么不生,为什么不想生,为什么不敢生。
她语气激动地说,“目前的现状是53%的育龄夫妇不愿意生二孩,另外一些人选择不结婚、不生育,育龄夫妇数量断崖式下跌!一些男士说‘我不敢生,不想生,怕负担太重’。还有女士告诉我‘我们结婚降一级,生小孩又降一级,生二孩再降一级,我不干!’”
罗活活建议,不只鼓励生二孩,还要鼓励早生、快生。生二孩的产假工资,应该由政府来承担,同时鼓励企业保留女性职位;扩大幼儿园的开放,特别是公办幼儿园,进一步将幼儿园纳入义务教育范畴;鼓励社区、私人办幼儿托儿所,充分利用退休大妈的力量;此外,鼓励育龄夫妇早生、快生,对多生的家庭给予奖励。
■统筹:新快报记者 罗韵 ■采写:新快报记者 黎秋玲 黄琼 唐星 罗韵 ■摄影:新快报记者 孙毅
