一系列大型会议召开标志着进入国际一线城市行列,

华南城市研究会会长胡刚看好并寄语后财富时代的国际化大都市——

摘要

1“后财富时代,已进入国际一线城市行列的广州的发展,也要对标国际一线城市,如纽约、东京等综合性大都市,来确定城市的发展。而国际一线城市中,更多考虑是创新、宜居、金融集聚度、交通枢纽等方面。”

2“广州是一个平民化城市,平稳、合理的房价,让居住者买得起房,能定居广州,这是一个优势。”

3“广州之美不仅在于经济和环境,更在于它对外来事物的开放和接纳。”

胡刚

暨南大学教授、华南城市研究会(智库)会长、广州市政府城市规划委员会委员、中国城市规划学会会员、广东省省情调查与对策咨询专家、广州新型城市化发展决策咨询专家委员会委员。

长期从事城市规划、建设和管理方面科研和教学工作,主持和参与国家、省、市各类课题研究15项,发表各类学术论文50多篇。

冬日暖暖、气候宜人、路面干净、处处花香……走在广州新铺的柏油路上,长期从事城市规划、建设和管理研究的暨南大学公共管理学院教授、华南城市研究会会长胡刚觉得甚是舒心。

胡刚说,这十来年,广州的城市面貌日新月异,越来越整洁平安,产业结构不断优化升级。财富论坛的到来,让广州变得更加干净安全,提升了来宾对广州这座国际化城市的第一印象。

其实,在胡刚眼里,广州国际一线城市的身份,早已毋庸置疑。而财富论坛等一系列会议的召开,是一个标志性事件,向世界表明广州已经进入了国际一线城市的行列。

地位

国际性城市已按新发展理念起步

胡刚介绍,在2016年国务院对《广州市城市总体规划(2011-2020年)》的批复中,广州被定位为“我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”,表明国家已将广州定位国际性城市。2016年,联合国开发计划署发布《2016年中国城市可持续发展报告:衡量生态投入与人类发展》。在35个大中城市的人类发展指数排名中,广州居首;同一年,普华永道与中国发展研究基金会联合发布《机遇之城2016》报告,从“智力资本和创新”、 “区域重要城市”、“交通和城市规划”、“文化与居民生活”、“经济影响力”等10个维度55个变量对24座中国城市进行深入观察,广州总积分荣膺第一;2017年,全球最权威的世界城市研究机构之一GAWC发布了2016年世界级城市名册,广州首次入围Alpha-级,成为全球49个世界一线城市之一。广州无论从宜居、均衡发展的角度和金融等综合实力上,都已进入国际一线城市的层级。

胡刚认为,后财富时代,已进入国际一线城市行列的广州的发展,也要对标国际一线城市,如纽约、东京等综合性大都市,来确定城市的发展。而国际一线城市中,更多考虑是创新、宜居、金融集聚度、交通枢纽等方面。

过去40年,广州一直是改革开放的排头兵,改革开放力度大,经济发展快。但注重经济总量、发展方式粗放,已不再适应新时代的要求。胡刚介绍,这几年来,广州在转型升级方面,也已经按照新发展理念起步了。

现状

建枢纽型网络城市 均衡发展补“短板”

就创新而言,广州在城市发展战略方面,提出建设枢纽型网络城市。胡刚认为,在互联网时代,网络城市可以PK科技创新城市。网络城市,包含了广州这座传统商贸城市的市场网络、商品网络、贸易网络,且内涵更丰富,还包括电商网络、文化网络、人才网络、交通网络等等。“如今的互联网进入任何一个行业,都可引发行业翻天覆地的变化。那么互联网引入城市,也会带动城市的飞快发展。”

“一个城市的发展,最关键是产业。”胡刚觉得,广州在产业升级方面的创新,也打下了一定基础。原来以石化、电子、汽车产业为主的广州,经过几年徘徊后,近年来,生物医药、现代信息技术、智能制造、新能源、新材料等高端产业发展迅速,引进了富士康、思科、生物制药、新能源汽车等现代高端产业,竞争力大大增强。

科技创新方面,广东高校省、国家实验室的创立、创新团队的引进等方面的力度都很大,还有华南理工大学国际校区等新的探索。

在协调方面,胡刚介绍,在国际机构评价中,广州的均衡性都是排在第一位,而均衡发展的优势就是协调发展。因此,即使是排名并不落后的短板,也需努力补齐。而近年来,广州也正在积极补齐中。

例如,金融方面,广州金融产生的GDP从以前的占4%到5%,到现在上升到7%到8%,发展较为迅速。

另外,胡刚认为,国际500强企业总部、上市企业、民营企业也属于短板之一。不过近年来,虽有公司总部迁出,但也有中海运这样的全球最大散货运输公司的落户,有进有出,广州依然充满着吸引力。

宜居环境治理成效显著 “平民广州”房价平稳合理

“广州如果水干净了,城市就会变得非常宜居。”胡刚认为,在生态方面,气候宜人,依山傍水临海,地貌多元的广州,优势明显。近年来,广州大力投入进行水治理,兴建了不少湿地公园、果园、儿童公园等,还关闭和迁移了一批污染的工厂,城市环境治理成效显著。

对于一个城市很重要的共享因素,广州做得也是全国最好。胡刚认为广州是一个平民化城市,平稳、合理的房价,让居住者买得起房,能定居广州,这是一个优势。

此外,广州积极推行城市微改造,包括三线下地、旧楼加装电梯、污水处理、扩建医院和中小学等,让市民的生活、居住环境有了巨大变化。尤其是对老旧城区的微改造,即保留了城市的历史文化底蕴,让老旧城区的居民共享到城市发展的成果,也使城市的形象得到了改善。

广州开放优势明显 与周边城市相连形成都市区

从城市形态来看,胡刚认为,广州城市现状与上海、北京情况不同,广州并非一出城就是农村,而是与周边城市连在一起,如佛山、清远、中山等,形成都市区。

近年来,广佛同城、广清一体化等,都体现出广州对外的开放性。如今,广佛线已建成,高铁、城轨也将广州与周边城市连接起来。除此之外,广州在交通上,建成了航空枢纽、航运枢纽,与全球联系日益紧密,开放度日益提高。

在政策上,广州南沙自贸区、空港经济区、通关便利化、无水港、对部分国家和地区的72小时免签等都体现着广州的开放性。

“广州之美不仅在于经济和环境,更在于它对外来事物的开放和接纳。”胡刚提到,到2017年底,广州已有8家网约车平台合法化。网约车、共享单车等新事物在广州的入驻与发展,也体现了广州对新事物的开放和包容态度。

建议

发挥宜居城市的

综合优势吸引人才入驻

胡刚认为,财富论坛后的广州,上了一个新台阶,成为世界性城市,进入到一个生态文明城市的发展阶段。

他建议,广州的发展,首先要继续引进和发展高端制造产业和高端服务业;其次要继续建设航空航运创新三大枢纽,建设枢纽型网络城市。通过召开一系列全球性国际会议,进一步加速跟世界各国城市的连接,在全球城市网络中成为一个核心节点。

他强调,对标国际一线城市,现在城市的发展更强调城市环境的宜居。宜居城市成为城市竞争力的最重要指标和要素,而后工业时代对人才的需求量很大。人们一般会选择往气候好、环境好、宜居的地方流动。因此,广州要进一步发挥均衡发展的宜居城市优势,吸引更多人才入驻。

■专题策划:新快报记者 张英姿 陈红艳 陈琦钿 ■专题采写:新快报记者 王娟 实习生 高睿