近期广州天气寒冷,不少市民冷得缩手缩脚,蜗居在家里不愿出门。然而,在番禺区石碁镇,却有一群人奔走在大街小巷,穿梭于工厂、商铺、居民楼等场所,巡查环境卫生、流动人口、违规使用直排式热水器等情况。原来,石碁镇是番禺区首个设立专职网格员岗位的镇街,有了专职网格员,街坊大小事务都可以找到他们咨询,他们成了街坊眼中“最可爱的人”。
■采写:新快报记者 李应华 实习生 魏丽文
别人下班之时 就是他们上班时间
早上8时30分,曾超信准时来到石碁镇桥山村的网格办办公点。简单地与其他4名网格员开了碰头会之后,曾超信开始了他的巡查之路。一般情况下,网格办公室会留下一位专业知识较为扎实的网格员,负责在前台跟群众打交道,其他四人则两两一组,到村里巡查。发现有环境卫生问题、安全隐患的地方,曾超信拿出手机,立刻拍照,并编辑地址,说明情况之后,发到工作群上,工作群里有专人负责将曾超信发现的问题转发至所属部门。之后,曾超信做好记录,并跟踪相关部门的处理情况,已处理的就予以结案,没有处理的继续上报。
这就是曾超信一天的工作,看起来简单,实则不易。作为中网格长,他不仅要统筹其他四个网格员的工作,除此之外,他自己还是普通网格员的一员。有时遇到突发情况,就算正在吃着饭,也得把碗扔一边,马上赶去处理。对于像曾超信这样的网格员来说,倒班更是家常便饭,上午11点半到下午2点半,下午5点半到晚上八九点,视每条村的实际情况而定。“外来务工人员下班,就是我们上班的时候了。”副队长吴伟建解释道。
“这还不是最难的,最难的是群众不理解你。”吴伟建直言,在走访的过程中,网格员有时会遇到不配合的群众。“他们并不理解网格化工作是干嘛的,需要我们一遍遍地解释。”曾超信就曾遇到过一件“麻烦事”。有一位屋主安装了全市推广的门禁系统,结果由于种种原因,导致摩托车被盗。但因为门禁系统当时处于试运行状态,没能拍到小偷,导致屋主很愤怒,找上门,指责系统不好,要拆除。曾超信耐心跟屋主解释,并联系门禁公司,尽量满足屋主对门禁系统的要求,调整系统,最后屋主才满意地走了。“以前有些小事情不知道找谁,现在有了网格员,大小事都可以先找他们,他们就是‘最可爱的人’。”有街坊感言。
在上月30日的网格办总结大会上,曾超信在台上代表中网格长发言中提到,“作为中网格长,不但要合理安排分工,更要注重团结性,对成员要一视同仁,严以律己,才能让普通网格员有归属感。”在面对涉及群众利益的问题时,他认为,网格员应当要想方法解决,而不能逃避。“比如有些群众出租房子给无证作坊,我们要与当事人充分沟通,不争执,能当场解决就当场解决。”
划分100个基础网格责任到人
其实像曾超信、吴伟建这样的网格员,石碁镇有100个。2017年8月,番禺区石碁镇成立了社区网格化服务管理领导小组,加强网格化服务管理工作领导。根据各项基础数据,对全镇网格数量进行重新调整,按区域划分网格。调整后,全镇共划分为20个中网格,下辖100个基础网格。以整合现有资源为原则,建立一支专职网格化队伍。100名专职网格员分别在镇来穗中心抽调出租屋管理员49人,计生办外勤人员15人,石碁镇城管综合执法队5人,社区工作人员6人,由镇公开招聘25人。重新组建全镇网格化队伍,一人一格,责任到人。
在组织架构中,每个中网格长负责一个中网格,也就是一个村(社区)。再根据村(社区)的面积大小、房屋数量等分配适量的普通网格员。每条村的网格员少至3人,多至10人不等。为提高网格员的素质和能力,努力提高业务知识水平,更好地完成社区网格化管理工作任务,石碁镇网格办先后组织6个部门,包括派出所、消防、城管中心等,对全体网格员进行了共计6次业务培训,加强相关政策、知识和技能的学习。
网格员除了处理日常工作,还会担当防邪和禁毒宣传员的角色,网格办办公室负责人表示,网格员们会不定时向村民及流动人口发放防邪教、禁毒相关的传单。另外,房屋出租时,屋主要签定防邪责任书。2017年9月12日,网格员在走访过程中,接到大龙居委会的村民举报,怀疑其子涉毒。网格员马上报警,交由公安处理。
建立双向考核机制 优秀网格员可奖励600元
石碁镇是番禺区首个设立专职网格员岗位的镇,为更好地开展网格化服务管理工作,石碁镇先后制定了多项政策。2017年8月,石碁镇制定了《石碁镇社区网格化服务管理工作方案》,明确了工作任务、推进步骤、网格划分、人员配置、工作机制、工作指南、岗位职责、绩效考核等内容;2017年12月制定了《石碁镇社区网格化服务管理工作考核方案》,为番禺区首次在镇一级上实现双向考核,对未来探索区一级双向考核提供了工作经验。
在对网格员的考核上,石碁镇网格办每月抽检30个网格,每季度对100个网格全覆盖考核一次,网格办根据基础数据库为基本考核依据,考核组通过实地抽检问题、上报情况和网格员当月工作情况汇总出当月考核成绩。按照考核分数档次对网格员进行奖励,被评为优秀者奖励600元,良好则奖励400元,达三次不及格者,网格办有权予以辞退。
成效明显: 一个月交办事件超2000宗
2018年1月2日,网格办正式启用基础数据库。截至21日,网格办收到各网格员上报的交办事件2085宗,其中环境卫生类问题774宗,消防安全问题73宗,环保类问题17宗,其他问题47宗。针对目前石碁镇的工作重点,全体网格员加强农村环境卫生综合整治,现场立即制止焚烧垃圾21宗。分派的部门、村居的网格事项890宗,结案率72%。
在去年的“四标四实”工作中,网格员联合村居共走访房屋10万多套,录入房屋超13万套;走访人口107273人,录入人口122396人;走访单位3000多家,走访从业人员17330人;实有人口核实录入率114.10%,实有房屋核实录入率129.29%。发现一般隐患1000多宗,重点隐患150宗,发现9处无证印花作坊、11处非法储存柴油窝点等。
